- •Введение
- •1. Система экологического менеджмента по исо 14000
- •2. Сертификат исо 14001
- •3. Соответствие стандарту исо 14000
- •4. Проблемы системы экологического менеджмента
- •5. Соответствие стандартам исо на предприятии оао «завод Элекон»
- •6. Интегрированные системы менеджмента
- •Заключение
- •Список литературы
3. Соответствие стандарту исо 14000
Несмотря на добровольность стандартов ISO 14000 всего через несколько лет, по прогнозам специалистов, примерно 90 процентов крупных компаний в мире будут сертифицированы в соответствии с ними. Уже сейчас на рынок Евросоюза допускаются только компании, имеющие сертификаты ISO 14000 и ISO 9000.
Для того чтобы соответствовать стандарту ISO 14000 необходимо:
Утвердить «Экологическую политику» — специальный документ о намерениях и принципах организации, содержащий определения экологических целей и задач предприятия и описание его действий в этой области. А так же заявления о стремлении к соответствию нормативам, установленным стандартами ISO 14000, к «постоянному улучшению» системы экологического менеджмента предприятия, а так же к «предотвращению загрязнений».
Определить значимые воздействия на окружающую среду, как деятельности самого предприятия, так и ее продукции. А так же экологические цели и задачи предприятия, ресурсы для их достижения.
Составить программу экологического менеджмента и обучить персонал на соответствующих курсах.
Регулярно проводить мониторинг, включающий измерение основных параметров той деятельности предприятия, которая может оказывать воздействие на окружающую среду. Для этого разработать средства и методы таких измерений, формы отчетности (документирования) в соответствии со стандартами ISO 14000, а так же процедуры проверки соответствия полученных показателей требованиям Законов и стандартов.
Периодически проводить аудит (как силами самого предприятия, так и независимой стороной) и анализ эффективности работы СЭМ предприятия. В основе требований стандартов ISO 14000 лежит следующий обязательный цикл: план — осуществление — проверка — анализ — пересмотр плана.
Стандарты ISO 14000 не требуют, чтобы документы, связанные с работой системы экологического менеджмента предприятия были выделены в специальную систему документооборота.
Внедрение системы экологического менеджмента, в соответствии со стандартами ISO 14000 так же может привести к таким конкурентным преимуществам Вашего предприятия, как:
- Экономия материалов вследствии более полной обработки и повторного использования компонентов продукции.
- Более полная утилизация побочной продукции.
- Переработка отходов в коммерчески выгодную продукцию (соответственно уменьшение расходов, связанных с выбросами, сбросами, обращением с отходами, их вывозом и захоронением).
- Улучшение продукции вследствие усовершенствования технологического процесса.
- Снижение стоимости упаковки.
4. Проблемы системы экологического менеджмента
Если компании, работающие в области экологического аудита и консалтинга единодушно приветствовали принятие стандартов ISO 14000, то реакция других заинтересованных сторон была не столь однозначной. По поводу ISO 14000 ведутся острые дискуссии с участием деловых кругов, государственных органов и общественных организаций.
С одной стороны, сертификация на соответствие ISO 14000 создает единую основу для сравнения экологической политики компаний из разных стран на международном уровне. С другой стороны, высказываются опасения, что стандарты создают благоприятные условия для "экспорта загрязнений" - переноса вредных производств в развивающиеся страны. Компания может быть сертифицирована в развивающейся стране, соответствуя гораздо более мягким национальным нормативам. Сертификацию в этих странах может облегчить положительное отношение к крупным иностранным инвесторам, а также развитая коррупции.
Сторонники ISO 14000 считают важным достоинством стандарта его гибкость - организация сама ставит для себя цели в области охраны окружающей среды. Более того, с их точки зрения, следствием положений о "постоянном улучшении" и "предотвращении загрязнений" является то, что даже компания, уже соответствующая национальным стандартам, должна продолжать совершенствовать свою систему экологического менеджмента и сокращать загрязнения. Их оппоненты считают, что эта гибкость чрезмерна - предприятие-загрязнитель может, снижая свои выбросы на ничтожную величину, тем не менее, формально соответствовать требованиям стандарта. Иногда высказывается мнение, что ISO 14000 с его полным отсутствием количественных требований вообще не может считаться стандартом.
Предметом полемики является соотношение ISO 14000 с национальной нормативной базой. Некоторые консервативные политики в США полагают, что ISO с его системой добровольной сертификации должен стать единственным инструментом экологического регулирования и на национальном уровне, придя на смену "командным" методам регулирования. Так, глава Департамента охраны окружающей среды штата Пенсильвания заявил, что "компания, получившая сертификацию ISO 14000, не должна больше сталкиваться с регулирующими органами". Это заявление вызвало волну возмущения среди экологической общественности штата, и через некоторое время Департамент был вынужден выступить с официальным заявлением о том, что он рассматривает ISO 14000 как дополнение к существующим методам регулирования.
Еще одной темой для дискуссий является достаточность той степени открытости предприятия, которая требуется стандартом. Согласно ISO 14001, экологическая политика организации должна быть доступна общественности, а цели и задачи организации ставятся с учетом мнений "заинтересованных сторон". С другой стороны, отмечается, что экологическая политика, будучи единственным документом, доступным общественности, носит весьма общий характер. Высказываются также предложения предусмотреть в стандартах те или иные механизмы общественного участия в принятии экологически значимых решений. С этой целью, например, американские неправительственные организации ECOLOGIA и Green Seal принимают участие в разработке документа ISO 14031 ("Руководство по оценке экологических аспектов деятельности").
