13. Исключительные права собственности. Ограничения и «размывания» прав собственности.

В качестве исходного пункта анализа теоретики обращаются обычно к режиму частной собственности.

Право частной собственности понимается ими не просто как арифметическая сумма правомочий, а как сложная структура. Ее отдельные компоненты взаимно обусловливают друг друга. Степень их взаимосвязанности проявляется в том, насколько ограничены их правомочия.

Высокая степень исключительности, присущая частной собственности, имеет 2 поведенческих следствия:

1) исключительность права пользования и получения доходов предполагает, что на собственника и только на него падают все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Поэтому он оказывается заинтересован в максимально полном их учете при принятии решений;

2) исключительность права отчуждения означает, что в процессе обмена вещь будет передана тому экономическому агенту, который предложит за нее наивысшую цену, и тем самым будет достигнуто эффективное распределение ресурсов в экономике.

Обеспечение прав собственности означает:

• Измерение и описание актива

• Исключение других лиц из числа пользователей ограниченными ресурсами

• Это основано на принуждении и связано с издержками

• Ценность исключительных прав собственности зависит от баланса издержек обеспечения этих прав и выгод

Обеспечение исключительных прав осуществляется:

• Индивидами – поставил забор на даче

• Государством – законодательно

Субъекты исключительных прав:

1. Индивиды – частная собственность.

2. Государство – государственная собственность

3. Организация – группа людей – муниципальная собственность

Общая собственность означает открытый доступ к ресурсу. Исключительными правами не обладает никто.

Ограничения и «размывания» прав собственности.

Права собственности, даже не исключительные – общие - почти всегда ограничены:

- лес, но жечь костры нельзя;

- река - ловить рыбу можно лишь определенными средствами лова.

Права собственности ограничены, когда государством установлены пределы исключительным правам.

Неограниченные права – при отсутствии ограничений прав индивидов использовать объекты своей собственности, извлекать при этом доход, обменивать их.

Естественное ограничение – запрет на причинение ущерба другим собственникам.

Государство, ограничивая ваши права, тем самым обеспечивает защиту других прав. В основе выбора лежат социальные нормы.

Защищая права собственности, государство не защищает рыночную ценность исключительных прав собственности: например, нельзя поджечь фабрику конкурента, но можно разорить его в ценовой войне.

Неполнота спецификации трактуется как размывание прав собственности. Смысл этого явления можно выразить фразой: «никто не станет сеять, если урожай будет доставаться другому».

Размывание прав собственности может происходить либо потому, что они неточно установлены и плохо защищены, либо потому, что они подпадают под разного рода ограничения, главным образом со стороны государства.

Необходимо различать процессы дифференциации (расщепления) и размывания прав собственности. Добровольный и двусторонний характер расщепления правомочий гарантирует в их глазах, что оно будет осуществляться в соответствии с критерием эффективности.

Главный выигрыш от рассредоточения правомочий усматривается в том, что экономические агенты получают возможность специализироваться в реализации того ли иного частичного правомочия, что повышает эффективность их использования.

В противоположность этому односторонний и принудительный характер ограничения прав собственности государством не дает никаких гарантий его соответствия критериям эффективности. Действительно, подобные ограничения нередко налагаются в корыстных интересах различных лоббистских групп.

В реальности отделить процессы расщепления от процессов размывания прав собственности очень трудно, поэтому экономический анализ проблемы размывания прав собственности не означает призыва к точному определению всех правомочий на все ресурсы любой ценой.

Расщепление прав собственности по Алчиану: каждый из нескольких человек может в одно и то же время обладать частью прав на использование актива.

Алчиан на примере собственности на землю следующим образом описывает разделение прав собственности. Например, лицо А может обладать правом выращивать пшеницу на данной земле, лицо В правом пересекать эту землю пешком, лицо С правом сбрасывать на землю пепел от сигарет, Д обладает правом летать над этой землей на самолете. Причем каждое из этих прав пересекаемо. В итоге права на раздельные способы использования земли принадлежат разным лицам.