- •Ніколаєв юрій олегович
- •Зовнішньоекономічна політика електронний конспект лекцій
- •Розділ 1 Методологія державного управління зовнішньоторговельною діяльністю
- •Понятійно-категоріальний апарат у сфері зовнішньоекономічної діяльності в Україні
- •Аналіз визначення в науковій літературі ключових термінів економічної діяльності суб’єктів господарювання на зовнішньому рівні
- •Структуризація основних економічних понять у сфері зовнішньої діяльності держави
- •1.2. Методологічні основи державного управління зовнішньо-торговельними операціями
- •Методика дослідження стану і тенденцій державного регулювання та контролю у сфері зовнішньоторговельної діяльності
- •Статистика зовнішньоекономічних зв’язків
- •Митна статистика
- •1.3. Предметно-суб’єктні елементи та методи державного управління зовнішньоторговельною діяльністю
- •Департамент інвестиційної та інноваційної діяльності
- •Методи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності
- •Характеристика методів державного регулювання зовнішньоторговельних відносин
- •Групування продукції за кодами й найменуванням групи товару
- •Розділ 2 Теоретичні засади розвитку та застосування механізмів державного управління зовнішньою торгівлею
- •2.1. Історико-гносеологічні витоки формування та розвитку системи державного управління зовнішньоторговельними відносинами
- •Розвиток інтеграційного процесу в Україні
- •2.2. Механізми митного регулювання та контролю зовнішньоторговельної діяльності в Україні
- •2.3. Вплив заходів державного регулювання та контролю на стан економічної безпеки держави в умовах економічної інтеграції
- •2.4. Досвід державного регулювання зовнішньої торгівлі в зарубіжних країнах
- •Основні країни-експортери та країни-імпортери у 2005 році
- •Розділ 3 стан державного регулювання розвитку зовнішньої торгівлі України у світлі вимог сот
- •3.1. Аналіз реалізації зовнішньоекономічної політики держави з питань інтеграції до сот та єс
- •Оцінка виконання концептуальних засад стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки
- •Чинники гальмування інтеграційних процесів в Україні
- •Динаміка та структура зовнішньоекономічного обороту України
- •Переваги та недоліки членства України в сот
- •Географічна структура зовнішньої торгівлі товарами за 2006 рік
- •Дані про обсяги зовнішньої торгівлі України, млн. Дол. Сша
- •Аналіз структури експортно-імпортних операцій
- •Дані про зміну обсягів імпорту за період 1995-2006 рр.
- •3.2. Вплив дії економічних механізмів державного регулювання на стан зовнішньоторговельної діяльності України
- •Перелік країн, з якими Україною укладено угоду про вільну торгівлю
- •Країни, з якими укладено торговельно-економiчнi угоди з наданням режиму найбiльшого сприяння або нацiонального режиму
- •3.3. Особливості застосування механізмів адміністративного та технічного регулювання зовнішньої торгівлі в Україні
- •Кількісні обмеження
- •Розділ 4 державний контроль зовнішньоторговельної діяльності в умовах економічної інтеграції
- •4.1. Оцінка зарубіжного досвіду у сфері митно-податкового контролю
- •Обсяги тіньової економіки в Україні
- •4.3. Аналіз якості нормативно-правового забезпечення державного контролю
- •4.4. Застосування інформаційно-аналітичних механізмів митного контролю вартості товарів
- •Підрозділ митного оформлення приймає вмд
- •Внесення відповідних змін до граф вмд
- •Анулювання вмд
- •Видача декларанту відповідного аркуша (аркушів) вмд, магнітного носія з електронною копією вмд і комплекту документів (крім документів, що повинні зберігатися в митному органі)
- •Декларант:
- •Необхідність уточнення митної вартості Самостійне визначення митної вартості
- •Митне оформлення
- •Прохання надати товари у вільний обіг під гарантію банку (до 90 днів) Сплата податків і зборів згідно з оцінкою митниці
- •Остаточна незгода з митною оцінкою Непідтвердження сумніву митного органу
- •Рішення про визначення митної вартості
- •Продовження митного оформлення
- •Розділ 5 концепція удосконалення державного управління зовнішньоторговельною діяльністю в умовах економічноі інтеграції до світового господарства
- •5.1. Модель розвитку зовнішньоторговельної політики України
- •5.2. Адаптація митно-тарифних та нетарифних механізмів державного регулювання митної вартості товарів до вимог сот
- •Документальне обґрунтування заявленої митної вартості
- •Обов’язкові документи додаткові документи
- •5.3. Реорганізація системи та вдосконалення методології митно-податкового контролю зовнішньоторговельних операцій
- •5.4. Історичні етапи становлення зовнішньоекономічної політики України
- •5.5.Сучасний стан та перспективи підвищення ефективності зовнішньоекономічної політики України
- •Прямі інвестиції (акціонерний капітал) з регіонів України в економіці країн світу
- •5.6.Проблема вибору рівноваги платіжного балансу. Особливості формування платіжного балансу України у 2014 році
- •Висновки
- •Додатки
- •Оцінка стану зовнішньоторговельної діяльності України
- •Динаміка і структура зовнішньоекономічної діяльності України за видами
- •Департамент співробітництва з Європейським Союзом
- •Департамент співробітництва з сот
- •Динаміка операцій з давальницькою сировиною
- •Пропонована структура Кодексу Законів України про зовнішньоекономічну діяльність
- •Список використаних джерел
Пропонована структура Кодексу Законів України про зовнішньоекономічну діяльність
Назва розділу |
Зміст розділу |
1. Загальні положення |
Основи зовнішньоекономічної діяльності Зовнішньоекономічна політика держави Організація та принципи державного управління зовнішньоекономічною діяльністю Суб’єкти державного управління у сфері зовнішньої економіки Суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності Об’єкти державного управління у сфері зовнішньоекономічної діяльності Взаємовідносини суб’єктів державного регулювання та контролю зовнішньоекономічної діяльності |
2. Основи організації зовнішньоекономічної діяльності |
Облік суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності в митних органах Порядок ліцензування та квотування зовнішньоекономічних операцій Порядок здійснення кредитних операцій у зовнішньоекономічній сфері Факторингові операції, переведення боргу та уступка вимог при зовнішньоекономічній діяльності |
3 Інвестиції та інвестиційна діяльність |
Здійснення внесків в уставний фонд Представництва суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності Угоди про спільну діяльність Прямі іноземні інвестиції Портфельні іноземні інвестиції Інвестиції резидентів за кордон |
4. Зовнішньоекономічні договори (контракти) |
Обов’язкові умови зовнішньоекономічного договору (контракту) Порядок визначення ціни та умов платежу за договором Міжнародні правила Інкотермс |
5. Форми та порядок здійснення міжнародних розрахунків |
Акредитивна форма розрахунків Вексельна форма розрахунків Безоплатне отримання товарів та послуг Порядок розрахунків за міжнародними контрактами в національній валюті та іноземній валюті
|
6. Операції з іноземною валютою |
Банківські рахунки в іноземній валюті Придбання іноземної валюти Продаж іноземної валюти Облік курсових різниць |
7. Окремі операції у сфері зовнішньоекономічної діяльності |
Операції з давальницькою сировиною Бартерні операції Лізингові операції Операції з об’єктами інтелектуальної власності і т.п.
|
|
Продовження Додатку Е |
8. Транзитні зовнішньо-економічні операції |
|
9. Зовнішньоекономічна діяльність нерезидентів в Україні |
|
10. Оподаткування у сфері зовнішньоекономічної діяльності |
Оподаткування експорту Оподаткування імпорту Оподаткування імпорту з офшорних зон Оподаткування операцій давальницьких операцій оподаткування бартерних операцій Усунення подвійного оподаткування при зовнішньоекономічній діяльності Оподаткування доходів нерезидентів і т п. |
11. Контроль і аудит зовнішньоекономічної діяльності |
|
12. Відповідальність за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності |
|
13. Інформаційно-аналітичне забезпечення державного управління у сфері зовнішньоекономічної діяльності |
|
14. Прикінцеві положення |
|
Додаток Ж
Порівняльна таблиця
основних положень Митного Кодексу України, Проекту Закону України “Про внесення змін до Митного кодексу України” (нова редакція)
та пропозицій автора щодо внесення змін до Митного Кодексу України
Зміст положення (норми) чинного законодавства |
Зміст відповідного положення (норми) проекту акта, що знаходиться на розгляді в комітетах Верховної вдади |
Зміст пропозицій розроблених автором щодо внесення змін до Митного Кодексу України |
РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ |
РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ |
РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ |
Глава 1. Основи митної справи |
Глава 1. Основи митної справи |
Глава 1. Основи митної справи |
Стаття 1. Визначення основних термінів і понять |
Стаття 1. Визначення основних термінів і понять |
Стаття 1. Визначення основних термінів і понять |
У цьому Кодексі наведені нижче терміни і поняття вживаються у такому значенні: |
У цьому Кодексі наведені нижче терміни і поняття вживаються у такому значенні: |
У цьому Кодексі наведені нижче терміни і поняття вживаються у такому значенні: |
|
1) аналіз ризиків – систематичне визначення митними органами в порядку, встановленому законодавством України, ступеню вірогідності недодержання при переміщенні товарів через митний кордон України вимог законодавства України з питань митної справи та міжнародних договорів України, контроль за додержанням яких покладено на митну службу України; |
1) аналіз ризиків – систематичне визначення митними органами в порядку та за критеріями, встановленому законодавством України, ступеню вірогідності недодержання при переміщенні товарів через митний кордон України вимог законодавства України з питань митної справи та міжнародних договорів України, контроль за додержанням яких покладено на митно-податкову службу України; |
|
|
Критерії ризиків – перелік та граничне значення показників, які вказують на ймовірність здійснення порушень у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та необхідність митно-податкового аудиту субєктів ЗЕД після завершення митного оформлення товарів. |
|
|
3) Митно-податковий аудит - сукупність заходів, що прово-диться за результатами аналізу ризиків в межах державного фінансового контролю та спрямовані на підтвердження достовірності інформації заде-кларованої суб’єктом зовніш-ньоекономічної діяльності шляхом перевірки облікової документації та комерційної інформації після митного оформлення. |
Продовження Додатку Ж |
||
РОЗДІЛ ІІ. МИТНИЙ КОНТРОЛЬ |
РОЗДІЛ ІІ. МИТНИЙ КОНТРОЛЬ |
РОЗДІЛ ІІ. МИТНИЙ КОНТРОЛЬ |
ГЛАВА 6. Організація митного контролю |
ГЛАВА 10. Організація митного контролю |
ГЛАВА 10. Організація митного контролю |
Стаття 40. Здійснення митного контролю |
Стаття 56. Загальні принципи здійснення митного контролю |
Стаття 56. Загальні принципи здійснення митного контролю |
Митному
контролю підлягають усі товари |
Митному контролю підлягають усі товари, що ввозяться на митну територію України або вивозяться з неї, незалежно від того, чи обкладаються вони при цьому митами та податками. |
Митному контролю підлягають усі товари, що ввозяться на митну територію України або вивозяться з неї, незалежно від того, чи обкладаються вони при цьому митами та податками. |
|
Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших актів законодавства України. |
Митний контроль здійсню-ється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших актів законодавства України. |
|
|
Митно-податковий контроль здійснюється митно-податк-овими підрозділами при РНБО україни за результатами оцінки ризиків на основі методів аудиту. |
Митний
контроль передбачає проведення
митними органами мінімуму митних
процедур, необхідних для забезпечення
додержання законодавства України з
питань митної справи. |
Митний контроль передбачає проведення митними органами мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи. |
Митний контроль передбачає проведення митними органами мінімуму митних формальнос-тей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи з одночасним аналізом ризиків та визначенням обєктів митно-податкового аудиту. |
|
При виборі форм митного контролю використовується система аналізу та управління ризиками. |
При виборі форм митного контролю використовується система аналізу та управління ризиками. |
|
Митні органи застосовують методи аналізу ризиків для визначення товарів та осіб, що підлягають перевірці, та обсягу такої перевірки. |
Митні органи застосовують методи аналізу ризиків для визначення товарів та осіб, що підлягають перевірці, та обсягу такої перевірки підрозділами митно-податкового контролю. |
|
З метою забезпечення ефективності функціонування системи аналізу та управління ризиками митні органи взаємодіють з іншими уповноваженими державними органами України, а також з митними та іншими уповноваженими органами іноземних держав. |
З метою забезпечення ефективності функціонування системи аналізу та управління ризиками митні органи взаємодіють з іншими уповноваженими державними органами України, а також з митними та іншими уповноваженими органами іноземних держав. |
Продовження Додатку Ж |
||
|
Для підтримки системи аналізу та управління ризиками спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у галузі митної справи визначає стратегію, засновану на системі оцінки ймовірності недотримання вимог законодавства суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами.
|
Для підтримки системи аналізу та управління ризиками спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у галузі митної справи визначає стратегію, засновану на системі оцінки ймовірності недотримання вимог законодавства суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами. |
|
|
|
Стаття 41. Форми митного контролю
|
Стаття 57. Форми митного контролю |
Стаття 57. Форми митного контролю і аудиту |
Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів шляхом: |
Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів шляхом: |
Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів шляхом: |
1) перевірки документів та відомостей, необхідних для такого контролю; |
1) перевірки документів та відомостей, необхідних для такого контролю; |
1) перевірки документів та відомостей, необхідних для такого контролю; |
2)
митного огляду (огляду та переогляду
товарів |
2) митного огляду (огляду та переогляду товарів, особистого огляду громадян); |
2) митного огляду (огляду та переогляду товарів, особистого огляду громадян); |
3)
обліку товарів |
3) обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України; |
3) обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України; |
4) усного опитування громадян та посадових осіб підприємств; |
4) усного опитування громадян та посадових осіб підприємств; |
4) усного опитування громадян та посадових осіб підприємств;
|
5) перевірки системи звітності та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, які відповідно до законів справляються при переміщенні товарів через митний кордон України; |
5) перевірки системи звітності та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати мит та податків; |
5) перевірки системи звітності та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати мит та податків; |
Продовження Додатку Ж |
||
|
6) перевірки фінансово-господарської діяльності підприємств щодо дотримання вимог законодавства з питань митної справи; |
6) послідуючої перевірки фінансово-господарської діяль-ності підприємств щодо дотримання вимог законодав-ства з питань митної справи на основі відбору обєктів контролю за визначеними критеріями ризиків. ; |
6)
огляду територій та приміщень складів
тимчасового зберігання, митних
ліцензійних складів, спеціальних
митних зон, магазинів безмитної
торгівлі та інших місць, де знаходяться
або можуть знаходитися товари і
транспортні засоби,
що підлягають митному контролю, чи
провадиться діяльність, контроль за
якою покладено на митні органи |
7) огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися товари, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою відповідно до цього Кодексу та інших актів законодавства України покладено на митні органи; |
7) огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися товари, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою відповідно до цього Кодексу та інших актів законодавства України покладено на митні органи; |
7) використання інших форм, передбачених цим Кодексом та іншими законами України з питань митної справи. |
8) використання інших форм, передбачених цим Кодексом та іншими законами України з питань митної справи. |
8) використання інших форм, передбачених цим Кодексом та іншими законами України з питань митної справи. |
Порядок здійснення митного контролю визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до норм цього Кодексу. |
Порядок здійснення митного контролю визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі митної справи відповідно до норм цього Кодексу. |
Порядок здійснення митного контролю визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі митної справи відповідно до норм цього Кодексу. |
|
|
Порядок здійснення митно-податкового аудиту визнача-ється на рівні РНБО України відповідно до норм чинного законодавства.. |
