- •Ніколаєв юрій олегович
- •Зовнішньоекономічна політика електронний конспект лекцій
- •Розділ 1 Методологія державного управління зовнішньоторговельною діяльністю
- •Понятійно-категоріальний апарат у сфері зовнішньоекономічної діяльності в Україні
- •Аналіз визначення в науковій літературі ключових термінів економічної діяльності суб’єктів господарювання на зовнішньому рівні
- •Структуризація основних економічних понять у сфері зовнішньої діяльності держави
- •1.2. Методологічні основи державного управління зовнішньо-торговельними операціями
- •Методика дослідження стану і тенденцій державного регулювання та контролю у сфері зовнішньоторговельної діяльності
- •Статистика зовнішньоекономічних зв’язків
- •Митна статистика
- •1.3. Предметно-суб’єктні елементи та методи державного управління зовнішньоторговельною діяльністю
- •Департамент інвестиційної та інноваційної діяльності
- •Методи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності
- •Характеристика методів державного регулювання зовнішньоторговельних відносин
- •Групування продукції за кодами й найменуванням групи товару
- •Розділ 2 Теоретичні засади розвитку та застосування механізмів державного управління зовнішньою торгівлею
- •2.1. Історико-гносеологічні витоки формування та розвитку системи державного управління зовнішньоторговельними відносинами
- •Розвиток інтеграційного процесу в Україні
- •2.2. Механізми митного регулювання та контролю зовнішньоторговельної діяльності в Україні
- •2.3. Вплив заходів державного регулювання та контролю на стан економічної безпеки держави в умовах економічної інтеграції
- •2.4. Досвід державного регулювання зовнішньої торгівлі в зарубіжних країнах
- •Основні країни-експортери та країни-імпортери у 2005 році
- •Розділ 3 стан державного регулювання розвитку зовнішньої торгівлі України у світлі вимог сот
- •3.1. Аналіз реалізації зовнішньоекономічної політики держави з питань інтеграції до сот та єс
- •Оцінка виконання концептуальних засад стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки
- •Чинники гальмування інтеграційних процесів в Україні
- •Динаміка та структура зовнішньоекономічного обороту України
- •Переваги та недоліки членства України в сот
- •Географічна структура зовнішньої торгівлі товарами за 2006 рік
- •Дані про обсяги зовнішньої торгівлі України, млн. Дол. Сша
- •Аналіз структури експортно-імпортних операцій
- •Дані про зміну обсягів імпорту за період 1995-2006 рр.
- •3.2. Вплив дії економічних механізмів державного регулювання на стан зовнішньоторговельної діяльності України
- •Перелік країн, з якими Україною укладено угоду про вільну торгівлю
- •Країни, з якими укладено торговельно-економiчнi угоди з наданням режиму найбiльшого сприяння або нацiонального режиму
- •3.3. Особливості застосування механізмів адміністративного та технічного регулювання зовнішньої торгівлі в Україні
- •Кількісні обмеження
- •Розділ 4 державний контроль зовнішньоторговельної діяльності в умовах економічної інтеграції
- •4.1. Оцінка зарубіжного досвіду у сфері митно-податкового контролю
- •Обсяги тіньової економіки в Україні
- •4.3. Аналіз якості нормативно-правового забезпечення державного контролю
- •4.4. Застосування інформаційно-аналітичних механізмів митного контролю вартості товарів
- •Підрозділ митного оформлення приймає вмд
- •Внесення відповідних змін до граф вмд
- •Анулювання вмд
- •Видача декларанту відповідного аркуша (аркушів) вмд, магнітного носія з електронною копією вмд і комплекту документів (крім документів, що повинні зберігатися в митному органі)
- •Декларант:
- •Необхідність уточнення митної вартості Самостійне визначення митної вартості
- •Митне оформлення
- •Прохання надати товари у вільний обіг під гарантію банку (до 90 днів) Сплата податків і зборів згідно з оцінкою митниці
- •Остаточна незгода з митною оцінкою Непідтвердження сумніву митного органу
- •Рішення про визначення митної вартості
- •Продовження митного оформлення
- •Розділ 5 концепція удосконалення державного управління зовнішньоторговельною діяльністю в умовах економічноі інтеграції до світового господарства
- •5.1. Модель розвитку зовнішньоторговельної політики України
- •5.2. Адаптація митно-тарифних та нетарифних механізмів державного регулювання митної вартості товарів до вимог сот
- •Документальне обґрунтування заявленої митної вартості
- •Обов’язкові документи додаткові документи
- •5.3. Реорганізація системи та вдосконалення методології митно-податкового контролю зовнішньоторговельних операцій
- •5.4. Історичні етапи становлення зовнішньоекономічної політики України
- •5.5.Сучасний стан та перспективи підвищення ефективності зовнішньоекономічної політики України
- •Прямі інвестиції (акціонерний капітал) з регіонів України в економіці країн світу
- •5.6.Проблема вибору рівноваги платіжного балансу. Особливості формування платіжного балансу України у 2014 році
- •Висновки
- •Додатки
- •Оцінка стану зовнішньоторговельної діяльності України
- •Динаміка і структура зовнішньоекономічної діяльності України за видами
- •Департамент співробітництва з Європейським Союзом
- •Департамент співробітництва з сот
- •Динаміка операцій з давальницькою сировиною
- •Пропонована структура Кодексу Законів України про зовнішньоекономічну діяльність
- •Список використаних джерел
2.4. Досвід державного регулювання зовнішньої торгівлі в зарубіжних країнах
В умовах розвитку міждержавних відносин, цілеспрямованого руху України у напрямі глобалізації, дослідження у сфері державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності набувають особливої актуальності. До того ж, тут важливі як нові теоретичні та практичні здобутки і результати, так і узагальнення вітчизняного і зарубіжного досвіду.
Питанням розвитку і державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності присвячені наукові розробки українських і зарубіжних учених у сфері державного регулювання, таких як М.Абрамса, Є.Авдокушева, А.Бойченка, Р.Бролта, В.Гутніка, О.Гребельника, Я.Єремова, А.Ілишева, О.Кірєєва, Ю.Козака, В.Колєсова, Н.Кузнєцова, Н.Колосовського, В.Ковалевського, А.Кредісова, Ю.Макогона, З.Максименко, І.Ніколаєвої, М.Осьмянова, І.Підубного, А.Погорлецького, М.Портера, А.Румянцева, А.Філіпенка, А.Шуркаліна та ін. Автори у своїх працях докладно висвітлюють розвиток зовнішньої торгівлі в країнах Європи, Азії й Америки та впливу держави на нього. У зв'язку з цим завдання вивчення зарубіжного досвіду і визначення принципів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в різних країнах є важливими і актуальними.
Становлення та розвиток державного регулювання зовнішньоекономічних відносин у країнах із розвинутою економікою пройшли значний еволюційний шлях. На протязі декількох століть у високо розвинутих індустріальних країнах світу здійснювалися заходи, направлені на регулювання економічних відносин в сфері міжнародної торгівлі. Зважаючи на те місце, яке займають ці країни на світовому ринку в даний час, можна зробити висновок, що їх методи регулювання зовнішньої торгівлі були досить ефективними. До того ж розвиток світо господарських зв’язків викликає необхідність постійного удосконалення державного управління у даній сфері. Тому вивчення історичного досвіду й сучасного стану державного регулювання зовнішньоторговельних відносин таких передових країн як США, Німеччина, Франція, Великобританія, Канада, Японія і Італія, його аналіз та визначення можливості адаптування в Україні є необхідною передумовою результативності удосконалення вітчизняного механізму державного управління у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Як відомо з історії розвиток економіки і торговельних відносин держав відбувався поступово – від аграрного до постіндустріального рівня. Однією з головних передумов поліпшення економічного середовища середньовічних міст було не тільки розвиток ремесел, стільки зростання обсягів зовнішньої і внутрішньої торгівлі. У цілому основні віхи економічного розвитку старого світу в період переходу від аграрного до індустріального типу можна визначити наступним чином:
- у сфері виробництва, як – перехід від дрібно кустарного до промислового виробництва;
- у сфері державного устрою – формування буржуазного суспільного ладу.
На зміну індустріальному типу розвитку економіки і торгівлі прийшов постіндустріальних тип відносин основними характеристиками якого були:
- швидкий розвиток і впровадження у виробництво досягнень науково-технічного прогресу та нанотехнологій;
- якісне удосконалення засобів транспортного забезпечення, що дозволило скоротити терміни та збільшити обсяги товарообміну;
- впровадження нових систем інформаційного забезпечення, що призвело до того, що основним товаром стали послуги інформаційно-телекомунікаційного характеру.
На кожному з етапів переходу від одного до іншого типу розвитку економіки змінювався і характер міждержавних відносин, що безперечно впливало й на роль держави щодо регулювання зовнішньою торгівлею та механізми реалізації функцій державного впливу.
У науковому середовищі визнано, що світове господарство – економічна єдність країн сучасного світу, функціонування якої пов’язане з наявністю міжнародного поділу праці і світової системи транспорту і зв’язку, світового ринку товарів, капіталів і робочої сили, з існуванням міжнародної фінансової системи [58, с. 674].
У науковому середовищі визначено, що передумовами формування світового господарства були:
розвиток машинної індустрії;
створення міжнародних засобів транспорту і зв'язку;
розвиток колоніальної системи; вивіз капіталу;
міжнародний поділ праці;
розвиток міжнародної торгівлі;
утворення світового ринку.
При цьому провідні вчені зазначають, що важливим чинником розвитку світового господарства, який і на сьогодні лежить в основі розвитку світогосподарських зв’язків є міжнародний поділ праці. Саме поділ праці призвів до розвитку і поглиблення спеціалізації у світовому масштабі, коли окремі країни спеціалізуються на виробництві певних видів продукції для задоволення потреб світового ринку. Результатами міжнародного поділу праці стало формування світового ринку товарів, кредитів, валюти, послуг і ін. [343, с. 61].
У цілому з огляду на розвиток форм зовнішньоторговельних відносин викладених у п. 1.2. даної роботи можна констатувати, що з кінця XIX ст. для зовнішньої торгівлі характерною була тенденція зростання протекціонізму і встановлення монопольних цін. У цей час на державному рівні інтенсивно укладалися торгові договори, підписувалися фінансові угоди направлені на розширення міжнародних торговельних зв’язків та перетікання капіталів, в подальшому, починаючи з 70-х р. XIX ст. великого значення набув експорт капіталу [143, с. 114-117]. Крім того, у США й більшості країн створювалися спеціалізовані фінансово-комерційні організації капітал яких повністю або частково контролювався урядом та розпочалося активне фінансування ними зовнішньоекономічних операцій 349, с. 168. Такі операції складали на той час значну частку в загальному потоці капіталу, циркулюючому між розвинутими країнами і країнами, що розвиваються. Таким чином дослідники економічної історії зарубіжних країн дійшли висновку, що на межі XX століття сформувалося світове господарство, основними рисами якого були міжнародний розподіл праці, нерівномірність економічного розвитку країн, розширення географії, а також зміна структури зовнішньої торгівлі та зміна валютної системи [343, с. 64].
Проте для продукування пропозицій щодо удосконалення системи державного управління зовнішньоторговельною діяльністю в Україні в сучасних умовах розглянемо функціонування механізму державного регулювання між-народних торгових операцій у високо розвинутих країнах світу за останні 20-30 років. Тобто прослідкуємо яку роль відіграє держави у розвитку зовнішньоекономічної діяльності в досяжному історичному періоді у провідних країнах (Німеччина, Франція, Велика Британія, США, Канада, Японія, Китай), які займають провідні позиції у світовій торгівлі (табл. 2.2).
Таблиця 2.2