Учебная литература Базовый учебник:

1. Финансовое право. Учебник. Отв. ред. Н.И. Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2011. - 768 с.

Основная литература:

2. Финансовое право: учебник / под ред. И. И. Кучерова. - М. : Эксмо, 2011. - 592 с.

3. Финансовое право : учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма: ИНФРА-М, 2011. - 768 с.

4. Финансовое право России: учебное пособие / отв. ред. М. В. Карасева. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011.

5. Финансовое право Российской Федерации : учебник / под ред. М. В. Карасевой. - М. : КНОРУС, 2012. - 272 с.

Электронный ресурс: эбс znanium.Com

Килясханов И. Ш. Финансовое право [Электронный ресурс] : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / И. Ш. Килясханов; под ред. И. Ш. Килясханова, Н. Д. Эриашвили. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. - 479 с.

Эриашвили Н. Д. Финансовое право [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов / Н. Д. Эриашвили. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 575 с.

Финансовое право.: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. - 752 с.:

Финансовое право: Учеб. для средних специальных учебных заведений / Е.Ю. Грачева, Э.Д. Соколова. - 3-e изд., испр. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 352 с.:

Финансовое право России: Учебник / Ю.А. Крохина. - 4-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 720 с.:

Финансовое право: учебное пособие / Отв. ред. И.В. Рукавишникова. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2009. - 592 с.:

1. Э. Налоги и налогообложение: учебник. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2008. - 704 с.

Тема № 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований

(практические занятия 2 часа, сам. работа 6 часа)

Цель занятия: закрепление теоретического материала на тему «Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований», и основных понятий темы: финансы, финансовая система, финансовая деятельность государства. Отработка навыков анализа правовых норм.

Вопросы для изучения:

1. История развития финансов и финансовой системы России.

2. Понятия финансов, их функции.

3. Финансовая система Российской Федерации.

4. Функции, принципы и методы осуществления финансовой деятельности государства и муниципальных образований в России.

5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность.

Знать следующие понятия: финансы, финансовая деятельность государства, финансовая система.

Источники:

1. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

2. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.

3. Постановление Правительства от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» // СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4908.

4. Постановление Правительства от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3258.

Дополнительная литература:

1. Ивлиева М.Ф. Категории «финансы» и «финансовая деятельность государства» в науке финансового права // Государство и право. 2004. № 7. С.20-26.

2. Запольский С. В. О природе понятия «финансовая система России» // Финансовое право. 2006. № 8. С. 2-8

3. Стриханова Д. М. Финансы предприятий как институт финансовой системы и их правовое регулирование // Актуальные проблемы российского права. 2010. № 2. С. 142-149.

4. Структурная модернизация финансовой системы России / А. Ведев [и др.] // Вопросы экономики. 2010. № 5. С. 26-42.

5. Гриценко В. В. Финансовая система России в условиях мирового финансово-экономического кризиса // Финансовое право. 2010. № 4. С. 5-8.

6. Соколова Э. Д. К вопросу о понятии сущности финансовой деятельности муниципальных образований // Финансовое право. 2012. № 3. С. 2-5.

7. Тропская С. С. Эволюция понятия «финансы» и предмет финансового права // Государство и право. 2013. № 2. С. 104-115.

8. Кудряшова Е. В. Принцип плановости финансовой деятельности государства и местного самоуправления в современной науке финансового права // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2010. № 6. С. 27-34.

9. Шагиева Р. В. Принципы финансовой деятельности // Финансовое право. 2012. № 4. С. 11-13.

10. Соколова Э. Д. Система принципов финансового права // Финансовое право. 2012. № 8. С. 7-8.

11. Махина С. Н. Децентрализация финансовой деятельности государства: актуальные финансово-правовые аспекты // Финансовое право. 2013. № 6. С. 3-6.

Рекомендации:

Финансовое право  активно развивающаяся отрасль российского права. Название данной отрасли непосредственно связано с термином «финансы». Поэтому при рассмотрении первого вопроса необходимо ознакомится с историей формирования и развития финансовой системы России, в частности каким образом формировался бюджет как основной элемент финансовой системы в дореволюционный и советский период. Обратить внимание на зарождение страховой и банковской деятельности.

Подготовку второго вопроса следует начать с анализа понятия финансы. Термин финансы необходимо рассмотреть в юридическом, экономическом и материальном аспектах. Особое внимание следует уделить функциям финансов, так как в литературе по финансовому праву существует несколько точек зрения на состав функций, которые они выполняют.

Третий вопрос необходимо начать с изучения понятия финансовой системы Российской Федерации и ее структуры. Используя знания, полученные при подготовке первого вопроса, следует выявить традиционные и новые элементы финансовой системы. Далее нужно дать характеристику каждого звена финансовой системы: бюджетных фондов, внебюджетных фондов, финансов предприятий, финансов страхования, кредитных фондов (государственный, муниципальный и банковский кредиты).

Раскрывая функции и задачи финансовой деятельности государства и муниципальных образований в четвертом вопросе необходимо определить основные направления финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Также в данном вопросе нужно рассмотреть функции, принципы и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

В пятом вопросе следует проанализировать нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов государственной власти, осуществляющих финансовую деятельность, особое внимание следует уделить полномочиям Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Центрального банка Российской Федерации.

Практические задания: решить задания по теме 1 в практикуме.

Контрольные вопросы по теме:

1. Дайте понятие финансов как экономической и юридической категории.

2. Какие функции свойственны финансам?

3. Чем различаются понятия «деньги» и «финансы»?

4. Какие звенья входят в состав финансовой системы Российской Федерации?

5. Раскройте понятие финансовой деятельности государства.

6. Перечислите государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.