- •С. Н. Волков
- •Москва «КолосС» 2007
- •1.1. Перечень основных нормативных правовых актов в области землеустройства и территориального планирования
- •Часть 1 — 30.11.94
- •Часть II —26.01.96
- •Часть III-26.11.2001
- •4.2. Объемы и стоимость работ по составлению схем и проектов землеустройства в России по годам
- •5. Землеустроительное обеспечение
- •5.1. Объемы финансирования землеустроительных работ из федерального бюджета,
- •5.2. Объемы финансирования землеустроительных работ за счет средств субъектов Российской Федерации, млн руб.
- •5.3. Виды землеустроительных работ, выполненных в 1999—2000 гг. За счет средств федерального бюджета по расходам на мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования
- •6. Анализ государственного регулирования
- •6.4. Состояние и перспективы развития землеустроительного образования в российской федерации
- •6.6. Сведения о числе вузов умо по образованию в области землеустройства и кадастров за 1991— 2005 гг.
- •7.1. Стандарты, технические регламенты и нормативно-методическое обеспечение современного землеустройства
- •7.3. Разграничение государственной собственности на землю
- •7.2. Аэрофотогеодезические и топографические работы за счет средств федерального
- •7.3. Динамика проведения почвенных обследований
- •7.4. Динамика проведения геоботанических обследований
- •7.5. Данные инвентаризации земель за счет средств федерального бюджета
- •7.6. Распределение пахотных земель Российской Федерации по классам пригодности, тыс. Га
- •7.5. Землеустроительное обеспечение работ по установлению государственной границы российской федерации, границ субъектов российской федерации и административно-территориальных образований
- •7.7. Виды и объемы работ по планированию и организации рационального использования земель и их охране (бюджетные средства)
- •1 (Черные Земли)
- •7.8. Виды и объемы работ по территориальному землеустройству, выполненные за счет средств федерального бюджета (1971—1996 гг.)
- •7.9. Динамика работ по составлению проектов внутрихозяйственного землеустройства за счет средств федерального бюджета
- •8. Анализ сложившегося землепользования и землеустройства за период земельных преобразований
- •8.1. Распределение земель по категориям, угодьям и формам собственности
- •8.1. Распределение земель Российской Федерации по категориям в разные годы
- •8.2. Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям в разные годы
- •8.4. Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям в разные годы
- •8.6. Динамика и структура сельскохозяйственных угодий в разные годы
- •8.2. Использование земель, находящихся в личном пользовании граждан
- •8,7. Наличие земельных участков у граждан в разные годы
- •8.8. Предоставление земель для вынужденных переселенцев, беженцев и уволенных в запас военнослужащих из целевого земельного фонда (по состоянию на 1 января 2005 г.)
- •8.9. Распоряжение земельными долями (по состоянию на начало 2000 г.)
- •8.4. Оценка организационно-территориальных условий землевладений и землепользовании
- •8.10. Число сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм* (на конец года)
- •8.11. Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями по состоянию на 1 января 2005 г.
- •8.13. Динамика среднего размера одного землевладения (землепользования) сельскохозяйственной организации, га
- •8.5. Динамика качественного состояния сельскохозяйственных угодий
- •8.15. Качественное состояние сельскохозяйственных угодий, используемых сельскохозяйственными организациями и гражданами в Российской Федерации в 2000 г.
- •8.18. Наличие и состояние мелиорированных земель по федеральным округам Российской Федерации (на 1 января 2005 г.)
- •8.19. Средний размер контура пашни по регионам России, га
- •8.7. Необходимость организации рационального использования земель и их охраны в системе землеустройства
- •9.1. Распределение земель Российской Федерации по формам собственности: фактическое и прогнозируемое
- •9.2. Прогнозируемое распределение земельного фонда Российской Федерации по категориям
- •9.3. Прогнозируемые площади сельскохозяйственных угодий в границах Российской Федерации
- •10.1. Внешнеэкономические и геополитические
- •10.3. Особенности регионального развития } экономики россии на перспективу
- •11.2. Установление порядка проведения
- •11.6. Совершенствование финансового механизма проведения землеустройства
- •11.8. Контроль за проведением землеустройства
- •11.9. Совершенствование информационного обеспечения землеустройства
- •11.11. Совершенствование подготовки,
- •13. Приоритетные направления
- •13.1. Инвентаризационная опись аозт «Агромарус»
- •13.3. Планирование рационального использования земель и их охраны
- •13.2. Территориальные зоны по пригодности земель для использования в сельском хозяйстве
- •Проект установления границ земельного участка при разграничении государственной собственности на землю для постановки на государственный кадастровый учет
- •13.5. Внутрихозяйственное землеустройство
- •14. Особенности проведения
- •14.1. Землеустройство урбанизированных территорий
- •14.2. Землеустройство в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям
- •14.3. Землеустройство в районах проявления
- •14.5. Землеустройство при наличии ограничений и обременении (сервитутов) прав на использование земель
- •15. Обоснование структуры и объемов работ по землеустройству на перспективу
- •15.1. Планируемые ежегодвые объемы и структура проектно-изыскательских работ по землеустройству на 2006—2010 гг. В среднем
- •16. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации землеустроительных мероприятий
- •Приложения
- •1. Введение
- •2. Область применения
- •3. Определения
- •4. Общие положения
- •6. Составление, согласование и утверждение проекта границ земельного участка
- •7. Формирование землеустроительного дела
- •8. Особенности проведения землеустройства по единому землепользованию, которое расположено более чем в одном кадастровом квартале
- •9. Подготовка сведений для проведения
- •Согласования границ земельного участка
- •Пример оформления раздела «Описание границ»
- •Описание земельных участков. Раздел «Описание границ»
- •1. Нормативная точность межевания объектов землеустройства
- •Задание на межевание земельного участка
- •Расписка
- •Акт согласования границ земельного участка
- •Карта (план) границ
- •Подготовительные работы
- •Оглавление
- •7. Урбанизированные территории
- •I | | режима предоставления для всех видов деятельности,
- •Перспективу
5.1. Объемы финансирования землеустроительных работ из федерального бюджета,
млн руб.
1999
Всего за 1999—
2002 гг.
В том числе по годам
2000
2001-2002
3,0 6,0 9,2
2,3 5,0 9,5
4,3 5,0 9,8
14,2 17,0 31,0
2,0 3,5 6,5
3,6
29,0 31,0 63,0
Систематическое выявление неиспользуемых, 6,8 нерационально используемых земель, подготовка каталогов земель, пригодных для предоставления их гражданам и юридическим лицам
Формирование целевого земельного фонда для 19,1 расселения вынужденных переселенцев, беженцев, военнослужащих, лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера, а также предоставления казачьим обществам
Составление землеустроительных проектов по 62,2 перераспределению земель, размещению крестьянских (фермерских) хозяйств, передаче несельскохозяйственных угодий и участков под объектами недвижимости в собственность граждан и юридических лиц, выделению земельных участков для расселения вынужденных переселенцев, беженцев и других групп мигрирующих граждан
19,4 |
3,2 |
6,2 |
10,0 |
10,5 |
2,0 |
3,0 |
5,5 |
80,5 |
26,0 |
26,0 |
28,5 |
65,0 |
9,0 |
17,0 |
42,0 |
5,7 |
2,7 |
3,0 |
- |
68,0 |
9,0 |
17,0 |
42,0 |
Землеустроительные работы по ЗАТО
Установление границ территорий с особыми правовыми и природоохранными режимами использования земель
Составление дежурных карт ограничений и обременении
Комплекс землеустроительных работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям
Землеустроительные работы на Черных Землях и Кизлярских пастбищах
Обследование земель для их оценки и землеустройства (почвенные и геоботанические обследования)
Разработка программы (схемы) защиты земель 12,0 от деградации и других негативных явлений, консервации деградированных земель и их восстановления
Другие работы 32,6
Установление (восстановление) границ адми- 94,0 нистративно-территориальных образований (АТО)
61
Продолжение
Вид землеустроительных работ |
Всего за 1999-2002 гг. |
В том числе по годам |
||
1999 |
2000 |
2001-2002 |
||
Топографо-геодезическое обеспечение работ 60,0 — 20,0 40,0
по разграничению земель по уровням собственности административно-территориальных образований (АТО)
Составление и издание тематических карт 7,0 — 3,0 4,0
Всего из федерального бюджета 574,0 78,0 169,0 327,0
5.2. Объемы финансирования землеустроительных работ за счет средств субъектов Российской Федерации, млн руб.
|
Всего за 1999-2000 гг. |
В том числе по годам |
||
Вид землеустроительных работ |
1999 |
2000 |
2001— 2002 |
|
Землеустроительные работы, связанные с уста- 18,0 3,0 6,0 9,0
новлением земель, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности
Составление землеустроительных проектов 79,9 19,4 21,0 39,5
компактного размещения земельных участков субъектов новых форм хозяйствования с целью создания условий для их кооперирования, установления границ массивов, соответствующих невостребованным земельным долям и земельным долям, собственники которых не реализовали свои права; размещения земельных участков для расширения личных подсобных хозяйств, организации крестьянских (фермерских) хозяйств
Проведение работ по выявлению и консерва- 18,0 4,0 5,0 9,0
ции деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель
Установление территорий с природоохранным 10,0 2,0 3*0 5,0
режимом (природно-заповедного, оздоровительного, историко-культурного назначения)
Оказание помощи в оформлении взаимоотно- 5,5 2,0 2,0 1,5
шений с пользователями земельных долей
Установление (восстановление) границ зе- 96,0 20,0 26,0 50,0
мельных участков на местности (вновь предоставляемых и перерегистрируемых)
Обследование земель для целей их оценки 68,0 15,0 18,0 35,0
и землеустройства
Работы, выполняемые для целей оформления 5,5 3,0 2,5 —
документов, удостоверяющих право на земельные доли
Установление (восстановление) границ адми- 94,0 — 31,0 63,0
нистративно-территориальных образований
Топографо-геодезическое обеспечение работ 90,0 — 32,0 58,0
по разграничению земель по уровням собст венности административно-территориальных образований (АТО) •., , ,..:;vxk
62
Продолжение
1999
Всего за 1999-
2000 гг.
В том числе по годам
2000
2001-2002
Другие работы
Всего за счет средств субъектов Российской
Федерации
Общий объем финансирования (федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации)
6,7 276,7
4,0 150,5
68,4
10,7 495,6
1096,6 146,4 319,5 603,7
В целях реализации мероприятий, предусмотренных Программой, Роскомземом, который являлся государственным заказчиком — координатором Программы, был разработан и утвержден «План действий Роскомзема по реализации федеральной целевой программы "Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999—2002 годы"». Кроме того, утверждены состав Генеральной дирекции Программы и состав межведомственного координационного совета по реализации Программы.
Кроме этого Роскомзем разработал соответствующие региональные программы, через которые должны бьыи реализоваться намеченные Программой мероприятия.
Однако, несмотря на то что была проделана значительная работа по подготовке самой Программы, региональных программ, осуществлены другие организационные мероприятия, целевое финансирование Программы Правительством Российской Федерации не было проведено. Выполняли (1999 и 2000 гг.) лишь отдельные виды землеустроительных работ за счет средств федерального бюджета, выделяемых на мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования.
В 2000 г. решение земельных преобразований было передано Министерству государственного имущества Российской Федерации. Проводимые в это время работы по землеустройству не увязывались с реализацией землеустроительных мероприятий, намеченных Программой.
Виды землеустроительных работ, выполненных в 1999— 2000 гг., приведены в таблице 5.3.