13. Сводные данные об образовании крестьянских (фермерских) хозяйств в Российской Федерации на 1 января

Показатель

1991 г.

1992 г.

1996 г.

1997 г.

1999 г.

4,4	49	257,3	259,9	270,2
0,2	2	36,2	34,3	14,4
41	42	41	41,5	51

т^г°^{Л0 за}Р^егистРИрованных крес­тьянских (фермерских) хозяйств илощадь предоставленных им земельных участков, млн га

ciSw?* ^размеР хозяйства (сель- 41 ^хозяйственных угодий), га

31

Ассоциации крестьянских хозяйств сформировались в 1992 г В 1996 г. их число составило 1903, и они занимали 9,0 млн га зе­мель, в том числе 4,6 млн га сельскохозяйственных угодий и 3,1 млн га пашни.

Кроме того, в состав сельскохозяйственных землевладельцев и землепользователей входят различные государственные и муни­ципальные предприятия, включая совместные; подсобные сельс­кохозяйственные предприятия, землепользования сельскохозяй­ственных научно-исследовательских и учебных заведений; земли граждан и общинно-родовых хозяйств.

Наилучших экономических результатов добиваются те сельс­кохозяйственные предприятия, которые не подвергаются без не­обходимости существенной реорганизации и перестройке, так как в этот период разрушается старое хозяйство, требуется время для построения нового, налаживания связей, формирования ин­фраструктуры. Поэтому даже для выхода на экономические ре­зультаты, предшествующие реорганизации, требуются значи­тельные средства и усилия, т. е. для ведения стабильного и эф­фективного хозяйства необходимо устойчивое землепользование (в смысле сохранения его площадей, границ, внутренней терри­ториальной организации и структуры).

При переходе на новые типы хозяйствования и землепользо­вания необходимо тщательное экономическое обоснование, по­этапное проведение его без нанесения ущерба экономике сельс­кохозяйственного предприятия. Причем основное условие тако­го перехода —не только требование обязательного сохранения плодородия почв, объемов производства и его эффективности, но и поступательное развитие экономики хозяйства.

Даже в условиях перехода к рынку выполнение данного тре­бования должно находиться под обязательным государствен­ным контролем во избежание разорения (банкротства) реорга­низованных хозяйств, резкого снижения производства продук­ции сельского хозяйства и его эффективности. Исследования влияния устойчивости землепользования на экономические по­казатели сельскохозяйственных предприятий с коллективными формами собственности в ряде хозяйств Центрального эконо­мического района (табл. 14) подтверждают, что хозяйства с большими площадями перераспределения имеют значительно меньшие урожайность сельскохозяйственных культур, прибыль в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, рентабель­ность при примерно одинаковом обеспечении фондами и тру­довыми ресурсами.

В большей части сельскохозяйственных предприятий страны нарушены севообороты (табл. 15), что наряду с другими фактора­ми послужило причиной снижения плодородия почв.

Данные показывают, что после 1985 г. и в особенности в пери­од 1990—1999 гг. произошло резкое сокращение площадей с

32

^ J

14. Влияние стабильносга (устойчивости) землепользования на экономические показатели сельскохозяйственных предприятий с коллективными формами собственности (1991—1996 гг.) в Центральном экономическом районе

Перераспреде­ленная пло­щадь (изъятая у хозяйства), %	Средний интервал, %	Число хозяйств в группе	Урожайность, т/га			Чистый доход на 100 га сельскохозяй­ственных угодий, тыс. р.	Рентабель­ность, %	Фондообес­печенность на 100 га сельско­хозяйственных угодий, тыс. р.	Трудообеспечен-ность, чел. на 100 га Щ
			озимые	картофель	многолетние травы (сено)				сельскохозяйст­венных угодий

До 10 3,8 26 3,42 15,4 4,0 40,2 34,2 59,6 8,4

10...20 17,6 36 2,98 14,3 3,0 29,6 28,4 49,9 3,6

20...30 24,2 25 2,04 12,6 2,8 20,9 23,2 68,1 7,8

Более 30 37 29 1,43 9,0 2,1 18,4 16,0 56,3 9,0

В среднем 24,4 126 2,5 13,2 2,5 23,8 20,6 56,4 8,2

Примечание. Стоимостные показатели рассчитаны в ценах 1991 г.

15. Общая площадь пашни, фактически включенная в севообороты в сельскохозяйственных предприятиях России

Год	Число хозяйств	Площадь пашни, млн га
		Ш всего У	в том числе включенная в севооборот	%

Введенные севообороты

1970 20,6 136,3 113,8 83,5

1975 21,4 134,0 119,7 89,3

1980 21,9 134,3 121,9 90,8

1985 22,5 132,7 122,2 91,9

1 1990 18,0 131,8 98,8 75,0

1995 14,3 129,9 62,0 47,7

1999 Нетданных 118,2 35,5 30,0

Освоенные севообороты

I 1970 14,3 136,3 69,4 50,9

1975 19,3 134,0 102,2 76,3

1980 18,8 134,3 102,4 76,2

1985 19,2 132,7 102,2 77,0

1990 13,4 131,8 66,7 50,6

1995 6,8 129,9 32,6 25,4

1999 Нетданных 118,2 29,6 25,0

введенными и освоенными севооборотами. Так, в 1999 г. сево­обороты были нарушены на половине площадей пашни в сельс­кохозяйственных предприятиях России, а освоены только на 25 % площадей. Такое положение объясняется тем, что в период реорганизации сельскохозяйственных предприятий и изменения их статуса, образования новых хозяйств, больших объемов пре­доставления земель гражданам и их изъятия агротехнические, организационно-технологические вопросы были заменены ре­шением организационно-хозяйственных и территориальных проблем, а также присвоения (разделения) собственности, полу­чения имущественных и земельных паев.

Разрушение севооборотов, как известно, наносит непоправи­мый ущерб плодородию полей и экономике хозяйств, особенно при дефиците удобрений, средств защиты растений и др. Поэто­му в самое ближайшее время должна быть восстановлена и зап­роектирована новая организация территории, включающая в себя рациональную систему севооборотов.

Таким образом, анализ организационно-территориальных ус­ловий землевладений и землепользовании крупных коллектив­ных сельскохозяйственных предприятий показывает, что за годы земельной реформы (1991—1999 гг.) произошел почти полный передел их земель. Данный передел в ряде случаев не сопровож­дался нормальным землеустроительным обеспечением, и прово­дили его ускоренными темпами, что привело к появлению недо­статков землевладений и землепользовании (дальноземелья,

34

вкрапливания, чересполосицы и др.), ухудшило качественное со­стояние и использование земель, нанесло ущерб экономике сельскохозяйственных предприятий.

Нарушены разработанные ранее проекты внутрихозяйствен­ного землеустройства, которые увязывали организацию террито­рии сельскохозяйственных предприятий с системами ведения хо­зяйства, земледелия, организацией производства, труда и управ­ления. Отсутствует научно обоснованный подход к организации рационального использования и охраны земель. Запутаны зе­мельные отношения.

Снижение эффективности использования земли хорошо вид­но на примере реформируемых сельскохозяйственных предприя­тий, крестьянских хозяйств и др.

Вместе с тем сельскохозяйственные предприятия, освоившие проекты землеустройства, продолжающие иметь четкую органи­зацию территории, систему севооборотов и сохранившие в целом организационно-производственную структуру, производствен­ные связи, приспособившиеся вследствие этого к новым эконо­мическим условиям хозяйствования, имеют более высокую эко­номическую эффективность производства, чем другие хозяйства (табл. 16).