2. Международно-правовое закрепление прав и свобод человека

Так как в соответствие с 15 статьей Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются составной частью ее правовой системы, повышенное значение имеет международно-правовое закрепление прав и свобод человека.

Следует напомнить, что конституционное закрепление приоритета международного права над российским законодательством является важнейшей гарантией прав и свобод граждан России, защищая их от произвола законодателя, связанного в вопросах ограничения прав или сужения их гарантий международными стандартами.

Одним из важнейших международных актов в области прав человека является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Декларация состоит из преамбулы и 30 статей. В ней не делается различий между правами человека и гражданина, и все права трактуются как принадлежащие всем людям. Нормы этого документа имеют декларативный характер, а сам он не содержит механизма обеспечения этих норм.

Следующий международный акт – это Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая в Риме 4 ноября 1950 г. членами Совета Европы (Россия ратифицировала эту Конвенцию только в 1998 г.). Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод закрепляет ряд личных, политических, экономических и социальных прав человека.

Важность этого документа и в том, что специальным разделом Конвенции учрежден Европейский Суд по правам человека, призванный обеспечивать реализацию норм Конвенции.

В 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (оба пакта были ратифицированы СССР в 1973 г.).

Эти международные акты закрепили основной каталог прав и свобод человека, а государства-участники взяли на себя обязательство принять законодательные меры по обеспечению этих прав и свобод.

Так же к международным актам относится большое количество специализированых конвенций в сфере отдельных групп прав и свобод человека (Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, многочисленные конвенции МОТ, и др.).

3. Конституционные обязанности человека и гражданина

Обязанности – это составная часть правового статуса личности. Обязанности человека могут быть весьма неоднородными, они зависят от социального статуса, профессиональной деятельности и пр. (семейные или служебные, которые у разных людей могут быть различными). Однако конституцией закрепляются универсальные – конституционные обязанности, распространяющиеся на всех. Основной принцип, установленный ч. 2 ст. 6 Конституции РФ – это равенство обязанностей граждан России. То есть ни один гражданин не может освобождаться или уклоняться от своих конституционных обязанностей, это бремя в равной мере распространяется на всех граждан.

К конституционным обязанностям относятся следующие.

Соблюдение Конституции и законов (ч. 2 ст. 15 Конституции) – это всеобщее правило, вытекающее из принципа верховенства права и являющееся необходимым условием существования правового государства.

Уважение прав других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции) – является фундаментальной основой правопорядка. Основной принцип – права человека заканчиваются там, где начинаются права других лиц.

Забота о детях и нетрудоспособных родителях. Ч. 2 и 3 ст. 38 Конституции закрепляют, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Получение основного общего образования. Ч. 4 ст. 43 Конституции закрепляют, что основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Уплата налогов и сборов. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют (ст. 57 Конституции). Важность налогов в том, что за счет средств налогоплательщиков содержится само государство и его органы.

Забота о памятниках истории и культуры.  Ч. 3 ст. 44 Конституции установлено, что каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Сохранение природы и окружающей среды, а также бережное отношение к природным богатствам закреплено ст. 58 Конституции.

Защита Отечества (ст. 59 Конституции). Следует различать понятия «защита Отечества» и «несение военной службы». Защита Отечества предполагает обязанность граждан России, способных носить оружие оказывать вооруженное сопротивление агрессору, в случае нападения на страну. Несение военной службы касается не всех, а только граждан России мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющих освобождения или отсрочки от призыва и возможно как в военное, так и в мирное время.