- •Содержание
- •Предисловие
- •Тема 1. Общая характеристика конституционного права российской федерации
- •1. Понятие, предмет и метод конституционного права
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты
- •4. Источники (формы) конституционного права Российской Федерации
- •5. Ответственность в конституционном праве
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 2. Исторические этапы становления и развития конституционного права в россии
- •1. Дореволюционное конституционное (государственное) право
- •2. Конституционное право в условиях тоталитарного социализма
- •3. Становление демократического конституционного права
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •13. Еллинек, г. Конституции, их история и значение в современном праве / г. Еллинек. – с.-Петербург, типография товарищества «Общественная польза», 1905 г.
- •Тема 3. Общая характеристика конституции российской федерации
- •1. Виды конституций
- •2. Сущность и структура Конституции Российской Федерации
- •3. Юридические свойства Конституции
- •4. Реализация Конституции
- •5. Толкование Конституции
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 4. Основы конституционного строя россии
- •1. Понятие основ конституционного строя
- •2. Конституционные характеристики Российского государства
- •3. Политические основы конституционного строя России
- •4. Экономические и социальные основы конституционного строя России
- •5. Духовные основы конституционного строя
- •6. Конституционные основы организации государственной власти и местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 5. Правовые статусы человека в российской федерации
- •1. Понятие гражданства, двойное гражданство
- •2. Приобретение и прекращение гражданства
- •3. Правовое положение иностранных граждан и апатридов
- •4. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •5. Право на политическое убежище
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 6. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •1. Природа и классификация прав и свобод. Поколения прав человека
- •2. Международно-правовое закрепление прав и свобод человека
- •3. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •4. Ограничения прав и свобод
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 7. Личные права и свободы человека
- •1. Общая характеристика личных прав и свобод
- •2. Основные личные права и свободы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 8. Политические права и свободы человека
- •1. Общая характеристика политических прав и свобод
- •2. Основные политические права и свободы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 9. Экономические, социальные и культурные права человека
- •1. Общая характеристика экономических, социальных и культурных прав
- •2. Основные экономические, социальные и культурные права
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 10. Конституционные гарантии прав и свобод
- •1. Понятие конституционных гарантий прав и свобод
- •2. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •3. Конституционные гарантии правосудия
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 11. Федеративное устройство россии
- •1. Общая характеристика форм государственного устройства
- •2. Принципы российского федерализма
- •3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •4. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •5. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 12. Организация государственной власти в российской федерации
- •1. Общая характеристика организации и деятельности государственной власти в России
- •2. Горизонтальное и вертикальное разделение и единство власти
- •3. Понятие и классификация органов государственной власти
- •4. Органы государственной власти с особым статусом
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 13. Избирательная система российской федерации
- •1. Понятие избирательной системы и избирательного права
- •2. Принципы избирательного права России
- •3. Проведение выборов. Избирательный процесс
- •4. Референдум
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 14. Президент российской федерации
- •1. Правовой статус Президента рф
- •2. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента рф. Ответственность Президента рф
- •3. Компетенция Президента рф
- •4. Акты Президента рф
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 15. Федеральное собрание российской федерации
- •1. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
- •2. Совет Федерации
- •3. Государственная Дума
- •4. Парламентарии
- •5. Компетенция Федерального Собрания
- •6. Законодательный процесс
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 16. Правительство российской федерации
- •1. Правительство рф в системе органов государственной власти
- •2. Состав, порядок формирования и отставки Правительства рф
- •3. Полномочия Правительства рф
- •4. Организация деятельности Правительства рф
- •5. Акты Правительства рф
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 17. Судебная власть в российской федерации
- •1. Организация и функции судебной власти
- •2. Конституционные принципы правосудия
- •3. Конституционно-правовой статус судей
- •4. Конституционный Суд Российской Федерации
- •5. Верховный Суд Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 18. Органы государственной власти субъектов российской федерации
- •1. Конституционные основы организации государственной власти субъектов рф
- •2. Органы законодательной власти субъектов рф
- •3. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 19. Местное самоуправление в российской федерации
- •1. Понятие и принципы местного самоуправления
- •2. Система и органы местного самоуправления
- •3. Компетенция местного самоуправления
- •4. Взаимоотношения местного самоуправления и государства
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
3. Политические основы конституционного строя России
Политические основы конституционного строя складываются из двух основных сфер: политическое многообразие и институт общественных объединений.
Политическое многообразие, в частности многопартийность, связано с идеологическим многообразием. Партии, как основной инструмент борьбы за власть в демократическом государстве, выражают интересы определенных групп населения. В нормальном обществе не может быть монополии одной партии, так как общество неоднородно. Следовательно, чем многообразнее политические партии, программы и пр., тем больше слоев населения будут представлены во власти. Политическое многообразие также направлено на сохранение политической конкуренции, без которой происходит деградация власти и как следствие ухудшение качества управленческих решений. Важным моментом является равенство партий перед законом. Существуют одинаковые правила создания и ликвидации партий единые к ним требования, не зависящие от их численности и влияния.
Общественные объединения – это проявление способности граждан к самоорганизации, а значит неотъемлемая часть гражданского общества. Это возможность участвовать в публичной жизни, не прибегая к услугам государственного аппарата, не завися от него и не подстраиваясь под него. Общественные объединения необходимы в обеспечении общественного контроля государственной власти.
4. Экономические и социальные основы конституционного строя России
С распадом СССР Россия отказалась от планового ведения хозяйства и перешла к рыночным отношениям. Поэтому один из важнейших элементов экономических основ конституционного строя России – это рыночная экономика. Конституция РФ не учреждает экономический строй общества, а только охраняет его главные устои, основанные на правах и свободах. Конституционные гарантии определяющие принципы рыночной экономики, состоят в следующем.
1. Единство экономического пространства – это общность правового регулирования и основных правил поведения людей в экономической сфере на всей территории государства.
2. Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, означающее, что их движение внутри страны не должно ограничиваться таможенными барьерами, введением пропусков или разрешениями на ввоз или вывоз из одного субъекта РФ в другой.
3. Поддержка конкуренции. Конкуренция помогает выявить потенциал человеческих инициатив и способностей, является условием повышения качества и снижения цены товаров.
4. Свобода экономической деятельности – означает, что люди могут (в отличие от периода тоталитарного социализма) заниматься любой законной деятельностью, приносящей прибыль.
Еще одним элементом экономических основ конституционного строя является собственность. В соответствие со ст. 8 Конституции в России признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Все формы собственности защищаются равным образом.
Признание и защита частной собственности является важнейшим элементом экономических основ конституционного строя. Как отмечает М. В. Баглай, в тоталитарном государстве главенствует государственная и корпоративная формы собственности, что ставит человека в зависимость от бюрократии, принуждает к работе в коллективе, обрекает на безынициативность и слепое подчинение официальным структурам. Гражданское же общество позволяет человеку владеть всем, что он способен произвести или приобрести сам. Не имея частной собственности человек утрачивает интерес к производству, так как не может самостоятельно распоряжаться плодами своего труда.
Земля и другие природные ресурсы составляют еще одну основу экономических основ конституционного строя, так как представляют собой источник сырья, являются основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Отношение к земле и другим природным ресурсам в Конституции РФ кардинальным образом изменено по сравнению с советским периодом. В тоталитарном советском государстве земля и ее недра рассматривались как «общенародное» достояние, то есть находились в собственности самого государства. Это препятствовало их рациональному использованию и ограничивало права граждан. Поэтому в ч. 2 ст. 9 Конституции закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Социальные основы конституционного строя заключаются в стремлении государства обеспечить каждому гражданину достойный человека уровень жизни, а также поддержать социально незащищенные слои населения.
