35. Формы и виды расходов бюджетов различных уровней

Расходы бюджета - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Формы расходов бюджетов:

- на содержание бюджетный учреждений;

- средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;

- населению органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации;

- субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;

- кредитов иностранным государствам;

- бюджетных кредитов юридическим лицам (включая налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и других обязательств);

- средств на обслуживание и погашение долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.

Часть расходов – развитие рыночной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, содержание и строительство дорог регионального значения, финансируется из региональных и местных бюджетов. Их доля составляет менее 15%.

Виды расходов:

Большая часть расходов финансируется совместно из бюджетов всех трех уровней, такие как образование, здравоохранение и физическая культура, социальная политика. На их долю приходится около 70% расходов бюджета.

На долю федерального бюджета приходится значительная доля расходов по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий – 80%, фундаментальные исследования и содействие НТП – около 80%, правоохранительная деятельность и безопасность государства - более 70%.

Что касается социальных расходов, то их большая часть приходится на бюджеты субъектов РФ.

36. Доходы бюджетов различных уровней, их классификация.

Доходы бюджетов - это часть национального дохода, поступающая в процессе перераспределения в централизованные фонды государства и органов местного самоуправления. Они формируются на налоговой и неналоговой основе и за счет безвозмездных перечислений. В доходы бюджетов зачисляются и безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, а также средства по взаимным расчетам.

К налоговым доходам относятся:

• налоги на прибыль (доход) предприятий и организаций;

• налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы;

• налоги на совокупный доход;

• налоги на имущество;

• платежи за пользование природными ресурсами;

• налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции;

• прочие налоги, пошлины и сборы.

К неналоговым доходам относятся:

• доходы от имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

• доходы от продажи земли и нематериальных активов;

• поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников;

• административные платежи и сборы;

• штрафные санкции, возмещение ущерба;

• доходы от внешнеэкономической деятельности;

• прочие неналоговые доходы.

К налоговым доходам федерального бюджета относятся:

• федеральные налоги и сборы, установленные налоговым законодательством, в соответствии с пропорциями их распределения между бюджетами, утверждаемыми федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

• таможенные пошлины, таможенные сборы и другие таможенные платежи;

• государственная пошлина.

Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет:

• доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности;

• доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации;

• части прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающейся после уплаты