Глава 3

Совершенствование системы повышения финансовой грамотности населения

§3.1 Действующие программы повышения финансовой грамотности населения Российской Федерации

В настоящее время существует большое число проектов и программа по финансовой грамотности, организаторами которых являются государство, финансовые корпорации, некоммерческие организации, высшие учебные заведения, тренинговые центры и другие представители. Со стороны государства была разработана программа повышения финансовой грамотности населения в РФ, для реализации которой Россия взяла займ у Международного банка реконструкции и развития. Средства были инвестированы в финансирование проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации". Соглашение предусматривает финансирование в объеме 25 млн. долларов, а срок погашения составляет 14 лет, включая пятилетний льготный период. Общая стоимость проекта оценивается в 113 млн. долларов на период с 2011 по 2015 годы. Объем финансирования из федерального бюджета составит 88 млн. долларов Утверждение предоставление займа произошло 7 декабря 2010 года²⁸. Меры по укреплению защиты прав потребителей стали одним из приоритетных направлений деятельности Правительства, в рамках данного плана были созданы горячие линий и консультационные центры. Помимо этого был взят курс на совершенствование нормативно-правовой базы в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг и создание института финансового омбудсмена. Особое внимание в проекте уделяется информированию населения, а также привлечению представителей средств массовой информации к активному участию. Среди наиболее популярных проектов можно выделить программу Экспертной группы по финансовому просвещению при ФСФР России, а с 2013 года при Центральном Банке России. Она представляет собой сайт, где можно найти действующие, завершенные и перспективные проекты повышения финансовой грамотности. Помимо этого, есть возможность задать интересующие вопросы экспертам групп, так же члены экспертных групп ведут на сайте блоги, посвященные финансовому просвещению в России.

Помимо этого большое распространение получила общефедеральная программа «Финансовая культура и безопасность граждан России», созданная при поддержке Всероссийской политической партии «Единая Россия», а Генеральным партнером программы выступила финансовая корпорация «УРАЛСИБ». В рамках данной программы реализуются проекты и мероприятия, направленные на повышение финансовой культуры и защищенности россиян. Среди таковых проектов можно выделить Интернет – ресурс «Город финансов», который позиционирует себя как качественно новый источник информации в сфере  финансовой грамотности, с объективной позицией и независимой информацией.

Для информирования населения о роли личных финансах, современных кредитных продуктах и особенностях использования заемных средств был создан «Центр финансовой грамотности». Его основной задачей является обучение принципам использования различных финансовых инструментов для эффективного денежного планирования, принятия адекватных финансовых решений. Цель деятельности Центра заключается в обеспечении финансовой безопасности людей, не обладающих специальным образованием.

В апреле 2007 года увидела свет «Школа начального финансового образования», которая  работает под лозунгом  «Мы готовы помочь в достижении успеха всем желающим»²⁹. Данный проект представляет собой серию семинаров, проводимых на постоянной основе. Семинары посвящены вопросам составления личного финансового плана, созданию карт денежных потоков, особенностям инвестирования в различные финансовые инструменты и рискам, с которыми инвестиции сопряжены. Семинары в большинстве своем рассчитаны на население с «нулевым» уровнем знаний о финансах.

Российский Микрофинансовый Центра и Микрофинансовый Центра (МФЦ) для стран Центральной и Восточной Европы и СНГ совместно разработали проект, который носит название «Проект финансового образования в России «Повышение финансовой грамотности населения с низкими доходами «Планируй свое будущее». Основная цель проекта заключается в повышении уровня финансовой грамотности и расширении доступа к финансовым услугам населения с низким уровнем доходов. Проект осуществляется при поддержке Фонда Citi и Фонда Клиффорда Чанса. Обучение представителей-партнеров навыкам преподавания курсов финансового образования - главная задача проекта. Отбор партнеров проходит на конкурсной основе среди финансовых институтов, консалтинговых компаний и тренинговых организаций. На данный момент всего прошло обучение 65 тренеров из 53 организаций-партнеров³⁰. Все организации-партнеры взяли на себя обязательство проводить курсы по повышению финансовой грамотности и выделить для этого необходимые ресурсы.

Так же существует проект, созданный частным лицом в помощь родителям в освоении «домашней науки о деньгах», необходимой как самим родителям, так и их детям. Проект получил название «Школа личных финансов для родителей». На сайте проекта понятным образом изложены базовые навыки обращения с денежными средствам и даны практические советы по формированию финансовой культуры у детей.

«Достижения молодых» JA Worldwide разработали программу финансовой грамотности для детей и подростков. Основными направлениями деятельности «Достижений молодых» являются помощь в развитии теоретического и практического обучения основам предпринимательства в России, подготовке специалистов для обучения учащихся школ и высших учебных заведений, организации и проведении семинаров, конкурсов и конференций для преподавателей и учащихся, которые являются членами проекта.

В апреле 2010 года состоялся проект «Поезд финансовой грамотности», инициаторам которого стала экспертная группа по финансовому просвещению при ФСФР, а партнерами выступили Российский биржевой союз (РБС) и медиагруппа РЦБ. Цель проекта заключалась в отборе и апробировании наиболее эффективных методов повышения уровня финансовой грамотности разных слоев населения России. В рамках проекта лекторы ФСФР и топ-менеджеры управляющих компаний посетили ряд городов России, где проводили игры со школьниками, лекции для студентов и для взрослого населения.

В 2014 году Председатель Банка России Эльвира Набиулина Приказом № ОД-905 утвердила план мероприятий по повышению финансовой грамотности населения, в котором предусмотрено проведение 15 мероприятий. Среди них можно выделить специальную программу, посвященную вопросам повышения финансовой грамотности с мультфильмами для детей, а так же переиздается книга «Финансовые сказки». Помимо этого на некоторых радиостанциях для профильной аудитории идут программы «Консультации ЦБ» и «Всюду деньги?». Так же выпущена «Банковская азбука», где рассказываются особенности различных видов современного кредитования.

Таким образом, можно отметить, что на улучшение финансовых знаний и навыков населения России стараются повлиять как государство, так и участники финансового рынка. Внушительные суммы инвестируются в проекты, основная цель которых заключается в повышении финансовой осведомленности населения. Разнообразные Интернет - ресурсы, созданные для пользователей разных возрастных групп, предоставляют возможность осуществлять дистанционное консультирование. Несмотря на все попытки повысить финансовую культуру россиян, она остается на низком уровне и не дает возможность населению эффективно использовать имеющиеся у них временно свободные денежные средства для улучшения своего благосостояния.