61. Требование об освобождении имущества из-под ареста.

К числу исков о защите вещных прав частных лиц от неправомерных действий публичной власти относятся иски об освобождении имущества от ареста (об исключении имущества из описи) в случаях их предъявления к государству (в лице финансового органа) в связи с возможной конфискацией имущества обвиняемого по приговору суда. Такие иски могут предъявляться и к другим (частным) лицам (взыскателям), в интересах которых произведен арест имущества, т.е. его опись и запрет им распоряжаться, а иногда и пользоваться (в необходимых случаях сопровождаемый его изъятием у владельца и передачей на хранение другим лицам).

Арест допускается процессуальным законом в качестве меры, обеспечивающей исполнение судебного решения об обращении взыскания на имущество (в том числе еще на стадии предъявления иска) или приговора о конфискации имущества. При этом в опись иногда включаются вещи, принадлежащие другим лицам, что и становится основанием для требования об их исключении из описи (освобождении от ареста). Например, речь может идти о требовании об исключении из описи имущества, арендованного должником или находящегося у него в доверительном управлении. Собственник, имущество которого ошибочно включено в опись, вправе предъявить требование об освобождении этого имущества от ареста к должнику, у которого описано имущество, и одновременно - к кредиторам (взыскателям), в интересах которых наложен арест на имущество

Объектом данного требования всегда является спорное имущество в натуре, т.е. индивидуально-определенные вещи, что сближает этот иск с вещно-правовыми требованиями. Поэтому иногда его необоснованно отождествляют с виндикационным или негаторным иском. В действительности он представляет собой требование о признании права собственности истца на незаконно включенное в опись и арестованное имущество. Не исключено предъявление такого иска и в защиту имущественных интересов субъектов прав хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения и некоторых других ограниченных вещных прав. Поэтому его следует рассматривать в качестве разновидности иска о признании права

62. Требования к органам государственной власти и управления о защите прав и законных интересов собственника.

Такие требования представляют собой требования к органам государственной власти и управления о защите законных интересов собственников имущества в случае их нарушения властными актами указанных органов.

Эти иски гарантируют соблюдение интересов собственника в случаях их нарушения государством или его органами, выступающими в качестве обладателей властных полномочий, а не равноправных субъектов имущественных отношений. Такая защита становится одной из основных гарантий стабильности отношений собственности. Ведь по сути она влечет возможность наступления ответственности государства перед гражданином или юридическим лицом-собственником за неоправданное властное вмешательство в их имущественную сферу.

В зависимости от компетенции органа государства, от вызванных его решением (актом) последствий для собственника последний вправе предъявить различные требования.

1) заявление о признании недействительным акта местного органа государственной власти или органа государственного управления, нарушающего право собственности. 2) оспаривание акта органа государственного управления, влекущего прекращение права собственности, но не направленного непосредственно на изъятие имущества у собственника (например, в связи с решением об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее собственнику строение). 3) иск о защите интересов собственника при прекращении права собственности высшим орга-иом государственной власти (обычно - в форме национализации).

Собственник вправе оспорить законность индивидуального акта органа государственного управления или местного органа государственной власти (т.е. подзаконного акта), нарушающего его правомочия. В таком порядке возможно признание недействительными актов любых органов государственного управления (от министерств и ведомств страны до отделов и управлений местной администрации); 

Основанием признания этих актов недействительными является не само по себе нарушение ими прав собственников, а противоречие закону как акту высшего органа государственной власти.

При полном соответствии оспариваемых актов закону требование удовлетворено быть не может.

Последствие его удовлетворения - не только объявление недействительным соответствующего подзаконного акта, но и возложение на принявший его орган обязанности в полном объеме возместить собственнику все причиненные ему убытки за счет средств, находящихся в распоряжении государственного органа, издавшего оспоренный акт.

Таким образом, данное заявление сочетает два требования - об объявлении недействительным индивидуального акта и о компенсации понесенных собственником убытков, предъявляемых к одному ответчику - государственному органу.