73Вопрос). Право плавания под государственным флагом российской федерации.

Ст. 15 КТМ

1. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации предоставляется судам, находящимся в собственности:

1) граждан Российской Федерации;

2) юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

4) муниципальных образований.

 2. По заявлению фрахтователя право плавания под Государственным флагом Российской Федерации может быть временно предоставлено судну, зарегистрированному в реестре судов иностранного государства и предоставленному в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), в случае, если:

1) фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) собственник судна дал в письменной форме согласие на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;

3) залогодержатель ипотеки судна или обременения судна того же характера, установленных и зарегистрированных в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрировано судно, дал в письменной форме согласие на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;

4) законодательство государства, в котором зарегистрировано судно, не запрещает предоставление судну права плавания под флагом иностранного государства;

5) право плавания под флагом иностранного государства приостановлено или будет приостановлено в момент предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

 3. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации временно предоставляется судну капитаном морского порта, регистрирующим судно в бербоут-чартерном реестре, на срок, не превышающий срока действия бербоут-чартера. Для целей смены флага срок действия бербоут-чартера не может быть менее чем один год.

При временном предоставлении судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации капитан морского порта, в котором регистрируется судно, определяет, каким должно быть название судна.

74 Вопрос ).Капитан и экипаж морского судна.

Согласно ст. 52 КТМ экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и команды. Установление этих трех категорий обосновывается различием их служебного положения. К комсоставу относятся помощники капитана, судовые механики, радиоспециалисты и врачи. Укомплектование экипажа производится таким образом, чтобы его состав, как по количеству, так по квалификации обеспечивал безопасность плавания и надлежащую эксплуатацию судна. Членом экипажа судна является любое лицо, действительно занятое во время рейса на борту выполнением обязанностей по эксплуатации или обслуживанию судна и включенное в судовую роль.

К занятию должностей членов экипажа судна, за исключением должностей членов экипажа промыслового судна, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные утвержденным Правительством РФ Положением о дипломировании членов экипажей судов. Дипломы и квалификационные свидетельства выдаются капитанами соответствующих (морских или рыбных) портов при соответствии кандидатов требованиям к стажу работы на судне, возрасту, состоянию здоровья и профессиональной подготовке по результатам проверки их знаний квалификационными комиссиями.

В состав экипажа судна, плавающего под флагом РФ, кроме граждан России могут входить иностранные граждане и лица без гражданства. Однако иностранцы и апатриды не могут занимать должности капитана судна, старшего помощника капитана, старшего механика и радиоспециалиста.

Порядок приема на работу, права и обязанности, оплата труда, порядок увольнения определяются общими положениями трудового законодательства. В состав экипажа нанимаются граждане РФ, признанные годными для этого по состоянию здоровья. Во время плавания на судах заграничного плавания члены экипажа должны иметь паспорта моряков, удостоверяющие личность и право выезда за границу (в соответствии с Конвенцией МОТ № 108 о национальных удостоверениях и личности моряков).

Во главе экипажа стоит капитан, осуществляющий единоличное руководство деятельностью судна, несущий ответственность за сохранность судна и груза, безопасность плавания, жизнь и здоровье членов экипажа. Наличие лоцмана на борту не освобождает капитана от ответственности за судовождение.

Капитан осуществляет административно-правовые функции, функции органов дознания (инструкция от 7 августа 1974 года), производит удостоверение случаев рождения на судне и случаев смерти, удостоверение составленного на судне завещания. Все эти документы затем передаются в соответствующие государственные органы.

Согласно ст. 69 КТМ РФ «Возбуждение уголовного дела публичного обвинения и осуществление неотложных следственных действий капитаном судна» на судне, находящемся в плавании, капитан судна возбуждает уголовное дело публичного обвинения и осуществляет неотложные следственные действия в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Капитан осуществляет управление судном, в том числе судовождение; и согласно ст. 61 КТМ принимает все меры для обеспечения безопасного плавания, поддержания порядка на судне, предотвращения вреда судну и находящимся на нем людям и грузу. Его распоряжения подлежат беспрекословному исполнению всеми находящимися на судне лицами. В случае неисполнения он может применять необходимые меры вплоть до задержания в особом помещении лиц, которые своим поведением угрожают безопасности судна, людям и имуществу.

Капитан обязан также принимать меры по оказанию помощи судну в случае его столкновения, неотложной медицинской помощи, по недопущению уничтожения, повреждения и захвата своего судна, если оно окажется в районе ведения военных действий, причем это распространяется и на находящихся на судне людей, документы, грузы и другое имущество.

В случае, если, по мнению капитана, судну грозит неминуемая гибель, капитан обязан разрешить членам экипажа оставить судно после принятия мер по спасанию находящихся на судне пассажиров, причем он сам покидает судно последним после принятия зависящих от него мер по спасению судового журнала, машинного журнала и радиожурнала, а также карт данного рейса, лент навигационных приборов, документов и ценностей.