Питання для підготовки до модуля

1. Адміністративне право як галузь права та як наука.

Адміністративне право як галузь права – це сукупність правових норм, призначених для регулювання суспільних відносин управлінського характеру, що складаються переважно у сфері державного управління в процесі функціонування виконавчої влади, у сфері місцевого самоврядування, а також у процесі здійснення внутрішньо системної управлінської діяльності іншими державними формуваннями.

Адміністративне право передусім «юридично обслуговує» організацію та функціонування виконавчої влади, здійснення виконавчо-розпорядчих функцій суб’єктами цієї влади, управлінську діяльність інших державних органів та організацій, а також органів місцевого самоврядування.

2. Предмет адміністративного права та збагачення його змісту.

Предметом адміністративного права виступають суспільні відносини управлінського характеру, що складаються переважно у сфері публічного управління в процесі здійснення завдань і функцій виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, пов’язаних з внутрішньою організацією діяльності інших державних формувань, із застосуванням заходів адміністративного примусу, а також з реалізацією та захистом прав і свобод громадян у сфері виконавчої і судової гілок влади та здійсненням окремими недержавними формуваннями делегованих їм повноважень виконавчої влади.

Адміністративне право як галузь законодавств – це передусім система відповідних нормативно-правових актів, у яких адміністративно-правові норми знаходять своє зовнішнє вираження.

Адміністративне право України як галузь юридичної науки – це сукупність теоретичних понять, тлумачень та уявлень про чинне адміністративне право, його норми та правові інститути, предмет та методи його правового регулювання, історичні аспекти становлення, проблеми і перспективи розвитку цієї галузі права та сфери її застосування.

Адміністративне право України як навчальна дисципліна – це системне викладення теоретичного і прикладного матеріалу відповідно до існуючих навчальних програм з курсу цієї навчальної дисципліни. Залежно від певних критеріїв система адміністративного права в цілому включає в себе, як правило, Загальну та Особливу частини.

3. Мета, суть та основні положення Концепції адміністративної реформи в Україні.

Ураховуючи закріплену в Конституції України нову роль держави у відносинах з людиною, відповідно до якої зміст і спрямованість діяльності держави визначають права і свободи людини та їх гарантії, а утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави, соціальне призначення адміністративного права сьогодні в цілому набуває нового суспільного змісту та характеру: першочерговим і основним призначенням його норм повинно бути правове забезпечення умов щодо практичної реалізації конституційних прав і свобод громадян, а також виконання ними покладених на них обов’язків у різних сферах і галузях суспільного життя.

Серед основних функцій адміністративно-правового регулювання поряд з регулятивною (організаційно-управлінською) та правоохоронною передовсім слід виділяти провозабезпечувальну функцію, спрямовану на реалізацію та практичне забезпечення конституційних прав, свобод та інтересів громадян, а також інших учасників управлінських стосунків.