1. Понятие, сущность и предмет теории государства и права.

Теория государства и права – это система знаний об объективных законах общественного развития, отражённых в государственно-правовых явлениях, их социально-политических целях, механизме государственно-правового регулирования общественных отношений и тенденциях его развития.

Одно из самых давних объяснений происхождения государства дает теократическая теория, т.е. теория божественного происхождения, согласно которой государство предписано человеку Богом. Известна юридическая формула: всякая государственная власть происходит от Бога и все государи осуществляют свою власть как исполнители божественной воли.

Согласно другой, патриархальной теории государство возникает непосредственно из разросшейся семьи. Власть отца (главы семьи) постепенно перерастает во власть монарха.

Теория насилия исходит из того, что в основе происхождения государства лежит акт насилия, порабощения, завоевания одного народа другим. В целях самозащиты народы вынуждены создавать аппарат управления, который в последующем обрел форму государственности.

Классовая теория – была разработана в трудах Маркса и Энгельса. Они утверждали, что процессы классообразования неизбежно ведут к образованию государственности.

Теория договорного происхождения государства объясняет его происхождение следующим образом. Переход от естественного (догосударственного) состояния общества к государственному достигается сразу – путем соглашения, заключения договора, которым люди соединяются в одно государство и подчиняются тут же устанавливаемой государственной власти.

2. Понятие государства, его признаки и функции.

Государство – это территориально организованная публично-правовая общность населения, построенная на началах власти и осуществляющая свою деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата.

Признаки государства

1. Наличие отделенной от общества публичной власти. Публичная власть существовала и в первобытном обществе, но она выражала интересы всего общества и не была отделена от него. В ее отправлении участвовали все. В любом государстве власть реально осуществляется государственным аппаратом, который отделен от остального общества. Этот аппарат наделен государственно-властными полномочиями, т.е. возможность издавать обязательные для исполнения акты, прибегать в необходимых случаях к государственному воздействию, чтобы подчинить поведение людей воле, нашедшей свое выражение в принятых государственными органами решениях.

2. Разделение населения по территории. В отличие от первобытного общества, в котором все его члены делились в зависимости от принадлежности к роду, племени, в условиях государства население разделено по признаку проживания на определенной территории. Власть государства распространяется на всех людей находящихся на территории данного государства.

3. Государственный суверенитет, т.е. независимость государственной власти от любой иной власти страны и вовне. Государственный суверенитет, дающий право государству самостоятельно и свободно решать свои дела, отличает государство, наряду с другими его признаками, от других организаций общества (н-р, политических партий).

4. Деятельность всех государственных органов основана на нормах права. Государство – единственная организация, которая осуществляет правотворчество, т.е. издает законы и другие правовые акты, обязательные для всего населения.

5. Государственная организация с необходимостью предполагает сбор налогов с населения, взыскиваемых в принудительном порядке.

К внутренним функциям относятся: 1) установление и охрана правового порядка, общественной безопасности, прав собственности, иных прав и свобод граждан; 2) экономическая; 3) культурная; 4) социальная; 5) экологическая.

К внешним функциям: 1) поддержание мира и мирного сосуществования; 2) обеспечение делового партнерства и сотрудничества; 3) защита государственного суверенитета от внешнего посягательства.