6 Прогресивна технологія

Автоматизовані системи керування та прогресивні інформаційні технології — спеціальність, яка охоплює методологічні основи, інструментальні засоби створення автоматизованих систем керування (АСК) і прогресивних інформаційних технологій у різних галузях людської діяльності; розроблення критеріїв оцінки їх якості, реалізації принципів оптимізації при створенні конкурентних автоматизованих систем, а також досліджує закономірності побудови інформаційних комунікацій і розробляє теоретичні засади побудови систем накопичування, переробки, збереження й використання для задоволення інформаційних потреб.

В управлінні соціального захисту населення використовується „Автоматизована система обробки пенсійної документації” (АСОПД/КОМТЕХ).

Уніфіковане програмне забезпечення „Автоматизована система обробки пенсійної документації” (АСОПД/КОМТЕХ) забезпечує автоматизацію на всіх етапах роботи підрозділів з призначення та виплати соціальних допомог та компенсацій. Таким чином використання інших програмних засобів на окремих етапах обробки документації (виплата, призначення) не є виправданою з точки зору продуктивності праці, та не забезпечує єдиної бази особових рахунків яка б містила всю інформацію по них.

Принципи побудови роботи з обробки ОР

Робота підрозділів прийому, обробки (призначення), виплати соціальних допомог, компенсацій тощо зводиться до послідовної обробки особових справ, що поступово формуються проходячи шлях від моменту звернення громадянина до формування та друку виплатних відомостей. На даний момент принципи організації роботи вказаних підрозділів чітко визначенні „Єдиною технологією прийому громадян”, що застосовується в управліннях праці та соціального захисту населення України. Нище наведена діаграма показує основні етапи роботи з особовими справами в УПСЗН(рис. 6.1.):

Рисунок 6.1 - Організаційна діаграма роботи підрозділів з прийому, призначення, виплати.

Як показано вище вся робота поділена на три основних етапи. На першому етапі як правило не застосовується робота з базою даних (окрім управлінь, що працюють з АСОПД/КОМТЕХ в режимі «Єдина заява»). На двох інших відбувається формування електронної особової справи (рахунка). На кожному етапі перед передачею справ на інший відбувається їх перевірка (візування) головним спеціалістом. Передача справ між окремими спеціалістами супроводжується їх переліками (реєстрами передачі), така схема роботи дозволяє працювати в умовах коли окремі підрозділи відокремлені один від одного територіально.

В діаграму також не виключено операції з нарахування та формування виплатних документів оскільки вони повинні виконуватися в автоматичному режимі окремим спеціалістом – технологом з виплати (адміністратором бази даних).

Уніфіковане програмне забезпечення АСОПД дозволяє максимально забезпечити автоматизацію операцій, що наведенні вище. Головною особливістю цієї системи є її гнучкість та можливість її налаштування на конкретні умови роботи.

Загальна інформація по АСОПД/КОМТЕХ

АСОПД/КОМТЕХ побудована як багаторівнева, багатокомпонентна система. Фундамент складають декілька базових підсистем:

• Підсистема (stay21), що відповідає за базові системні функції (робота з БД, вікнами, пам’яттю, файлами. тощо);

• «Оболонка функціонування» - загальне середовище в якому відбувається робота системи, дозволяє вносити в неї та запускати на виконання окремі ПТК. Забезпечує цілий ряд сервісних функцій для користувача.

• Система управляння змінами – забезпечує взаємодію окремих ПТК між собою. Передачу даних (електронних особових рахунків) поміж ПТК, та мереженими вузлами.

• ПТК – окрема підпрограма. Що працює в середовищі АСОПД/КОМТЕХ та виконує певну функцію. ПТК поділяють на три основних групи:

  • «Діалог» - дані ПТК використовуються для роботи з окремими особовими рахунками в режимі діалогу. Оператор повністю контролює процес на всіх стадіях.

  • Пакетні задачі – забезпечують автоматичну обробку бази особових рахунків, або інших баз із застосуванням заданого алгоритму. Одночасно обробляються всі записи БД, оператор не має можливості контролювати кожну окрему операцію.

  • Спеціальні (сервісні) задачі – цілий ряд ПТК, що забезпечують налаштування, адміністрування, сервіс системи, а також цілий ряд специфічних задач (формування звітності, вивантаження даних, тощо).

Система побудована навколо роботи з двома основними базами даних:

• БД особових рахунків – містить особові рахунки по яким призначенні і виплачуються певні види соціальних допомог, компенсацій тощо. Являється аналогом сховища (архіву) де зберігаються паперові справи після обробки їх певними підрозділами.

• БД змін особових рахунків – містить особові рахунки які знаходяться на обробці, за аналогією з паперовими особовими справами, що знаходяться на обробці в спеціалістів різних підрозділів. Коли спеціалісту потрібно внести певні зміни в окремий ОР, він відбирає його з основної бази за допомогою певного ПТК. Для цього система робить копію ОР з основної бази та переносить її в базу змін. В цю копію вносяться потрібні зміни (перерахунки, заміна певних реквізитів, тощо…) По закінченню, вона проходить процес фіксації, під час чого змінений особовий рахунок переноситься (заміняє) попередній, що знаходиться в основній базі.

Зміни особових рахунків обробляються за допомогою окремих ПТК (Програмно-технологічних комплексів) кожен з яких відповідає за набір певних операцій за аналогією з основними операціями виконуваними спеціалістами підрозділів:

• Група ПТК Призначення (група «Діалог») – визначає право та робить розрахунок розміру допомоги по вхідних даних, також в цих ПТК заводиться нова справа або робиться повторне звернення по існуючій справі.

• Група ПТК Ведення виплати (група «Діалог») – відповідає за операції з особовими рахунками, що виконуються підрозділом з виплати:

• ПТК «Ведення особових рахунків»

• ПТК «Відрахування»

• ПТК «Облік та фіксація неоплати»

• ПТК «Поштові перекази та разові доручення» (працює і як пакетна задача!)

• ПТК Візування (Пакетна задача) – відповідає за підтвердження проведених операцій, являється аналогом етапом в роботі з паперовими справами, коли головний спеціаліст перевіряє правильність проведених операцій. Дане ПТК застосовується майже у всіх випадках, після змін проведених групою ПТК «Діалог».

• ПТК Фіксації змін (Пакетна задача) – відповідає за фіксацію проведених змін особових рахунків в основній базі (особових рахунків).

• ПТК, що відповідають за ведення нормативно-довідкової інформації (довідники), відносяться до групи спеціальних (сервісних) ПТК:

  • ПТК «Ведення доставочних дільниць»

  • ПТК «Управління класифікаторами»

• Група ПТК для проведення нарахування – забезпечує процес нарахування та підготовчі і завершальні роботи (Пакетні задачі)

• ПТК Ведення паспортів.

• ПТК Нарахування.

• ПТК Формування документів.

• ПТК Обробка руху

• ПТК Контроль виплатних даних

Наведений перелік ПТК (задач) не є повним, в ньому наведенні основні задачі, що використовуються постійно і приймають участь в обробці ОР. Інші ПТК забезпечують ряд допоміжних функцій, а також відповідають за адміністрування, сервіси, налаштування системи.

11.05.2015-15.05.2015