24. Система наказаний. Лишение свободы на определенный срок.

Устанавливая меры государственного принуждения, законода¬тель в целях предоставления суду возможности при вынесении при¬говора избрать меру наказания, наиболее соответствующую харак¬теру совершенного преступления, степени общественной опасности лица, совершившего преступление, в Уголовном кодексе РФ не только приводит перечень их видов, но и располагает в строго опре¬деленном порядке. В результате этого виды наказаний представляют собой нечто целое, отличающееся единством закономерно располо¬женных и находящихся во взаимной связи элементов. Такое их рас¬положение принято называть системой уголовных наказаний.

В российском законодательстве система наказаний, применяе¬мых за совершение преступлений, дана в ст. 44 УК РФ. Согласно этой норме видами наказаний являются:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания,

классного чина и государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) ограничение свободы;

з) арест;

и) содержание в дисциплинарной воинской части;

к) лишение свободы на определенный срок;

л) пожизненное лишение свободы;

м) смертная казнь.

При рассмотрении этой системы нельзя не обратить внимание на ее существенные признаки, которые, на наш взгляд, заключаются в следующем.

Во-первых, систему образуют отдельные виды наказаний, каж¬дый из которых имеет специфическое содержание и соответствую¬щее наименование. При этом уголовный закон предусматривает разные по тяжести наказания, что позволяет дифференцировать от¬ветственность виновных.

Во-вторых, систему наказаний образует исчерпывающий и обя¬зательный для судов перечень видов наказаний. Иные законы, устанавливающие уголовную ответственность, например, с другим видом наказания, по смыслу ч. 1 ст. 1 УК РФ, не имеют юридической силы, если они не включены в Уголовный кодекс. Это означает, что ни один уголовный закон не может действовать отдельно от Уго¬ловного кодекса РФ.

В-третьих, в основу построения системы наказаний положен, как и во всех предшествующих уголовных кодексах, принятый в теории уголовного права, критерий сравнительной тяжести видов наказаний.

Резюмируя изложенное, можно заключить, что система наказа¬ний — это установленный законом исчерпывающий и обязательный для суда перечень видов наказаний, находящихся во взаимосвязи и расположенных в строго определенном порядке с учетом их сравни¬тельной строгости.

Устанавливая систему наказаний, законодатель в то же время подразделяет наказания на три группы. Так, в зависимости от поряд¬ка и пределов назначения, все наказания в соответствии со ст. 45 УК РФ подразделяются на основные, дополнительные и те, которые могут применяться в качестве и основных, и дополнительных видов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ к основным видам наказаний относятся:

1) обязательные работы;

2) исправительные работы;

3) ограничение по военной службе;

4) арест;

5) содержание в дисциплинарной воинской части;

6) лишение свободы на определенный срок;

7) пожизненное лишение свободы;

8) смертная казнь

Дополнительные наказания — это те наказания, которые носят вспомогательный характер. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным видам наказаний. К таким наказаниям ч. 3 ст. 45 УК РФ относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Наконец, к третьей группе относятся наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных. Со¬гласно ч. 2 ст. 45 УК РФ такими являются: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде-ленной деятельностью; 3) ограничение свободы.

Особенность этих наказаний в том, что если в качестве основ¬ных они применяются на общих основаниях, то, выступая в роли дополнительных, штраф, например, в соответствии с ч. 4 ст. 46 УК РФ может быть назначен в дополнение к основному наказанию только в случаях, предусмотренных санкцией закона, а лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде¬ленной деятельностью — безотносительно к тому, предусмотрено или нет такое наказание в санкции уголовного закона.

Из анализа каждого из видов наказаний можно сделать вывод, что к специальным наказаниям следует отнести те, которые суд вправе применить лишь к определенному кругу лиц. Это — ограни¬чение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части. Их назначение в том, что они могут быть применены только к военнослужащим.

Все остальные виды наказаний являются общими, поскольку распространяют свое действие на неопределенный круг лиц. При этом, если, например, лишение свободы на какой-то срок фактиче¬ски не имеет ограничений в своем применении, то назначение дру-гих видов наказания ограничивается возрастом осужденного, нали¬чием инвалидности и т.п. В связи с этим, решая вопросы назначения наказания, важно четко уяснить особенности каждого вида наказа¬ния и пределы его применения.

Лишение свободы — одно из самых строгих уголовных наказа¬ний по действующему законодательству. Оно может быть назначено только в качестве основного наказания и лишь тогда, когда этот вид наказания прямо предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК РФ, по которой осуждается виновное лицо.

В соответствии со ст. 56 УК РФ лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в коло¬нию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что правильно поступают те суды, которые наказание в виде лишения свободы применяют в следующих случаях.

Во-первых, при совершении лицом тяжкого или особо тяжкого преступления, и особенно направленного против жизни, здоровья и свободы граждан, насильственного изъятия их собственности и т.п.

Во-вторых, как правило, лишение свободы обоснованно назна¬чается лицам, ранее судимым.

В-третьих, справедливым следует признать назначение судами лишения свободы активным участникам преступных группировок.

В-четвертых, назначение лишения свободы вполне оправданно лицам, исключительно отрицательно характеризующимся по месту работы и в быту; страдающим алкоголизмом либо наркоманией; совершившим несколько преступлений и т.п.

Срок лишения свободы составляет от двух месяцев до двадцати лет.

Главным, что определяет сущность этого наказания, является то, что лишение свободы состоит в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, ис-правительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Помещение осужденных в указанные исправительные учрежде¬ния означает, прежде всего, их физическую изоляцию. Такая мера, на наш взгляд, необходима, ибо в отношении опасных преступников нет и не может быть более эффективных средств воздействия, чем строгая изоляция их от общества. Именно поэтому лишение свободы должно применяться только в тех случаях, когда посредством друго¬го наказания нельзя добиться исправления осужденного и решить задачи специального и общего предупреждения.

25. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

Несовершеннолетние, т. е. лица в возрасте от четырнад¬цати до восемнадцати лет (ст. 87 УК РФ), с одной стороны, достигают уже доста¬точно высокого уровня сознания и могут понимать характер своего поведения и его последствия, осознавать общественную опасность большинства из них, с другой — они находятся в стадии активного процесса дальнейшей социализации личности (продолжается или завершается обучение в школе или в другом учебном заведении, начинаются приобретаться профессиональные навыки, устанавливаются новые для себя отношения в различных сферах жизни

Особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних явля¬ется то, что они не могут быть субъектами некоторых преступ¬лений: 1) преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), вовлечение несовер-шеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ), неисполнение обязанностей по воспитанию несовер¬шеннолетнего (ст. 156 УК РФ); 2) преступления, где субъектами могут быть лица старше восемнадцати лет: военнослужащие – с 18 лет (глава 33 УК РФ), судьи и прокуроры – с 25 лет (ст. ст. 299, 300, 301, 303, 305 УК РФ) и т.д. Имеются и другие категории преступле¬ний, за совершение которых несовершеннолетние также фак-тически не могут быть привлечены к уголовной ответственнос¬ти. Таким, например, является незаконное помещение в пси¬хиатрический стационар (ст. 128 УК РФ – субъект врач-психиатр или судья).

Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо наказания могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолет¬них следует различать:

1) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совер¬шеннолетия ко времени совершения преступления;

2) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших, совер¬шеннолетия ко времени применения нормы.

Первая группа норм (включает правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сро¬ках давности и судимости) — следствие реализации принципа справедливости, смягчение уголовно-правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника. Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспи¬тательного воздействия) обусловлена необходимостью целесо-образной организации исправления преступника с учетом воз¬растных особенностей его личности. Необходимо отметить, од¬нако, что деление норм об уголовной ответственности несовер¬шеннолетних на две означенные группы не вытекает из буквы Уголовного Кодекса РФ.

Статья 88 УК РФ предусматривает следующие виды на¬казаний, назначаемых несовершеннолетним:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определённой деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определённый срок.

Штраф несовершеннолетним назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработ¬ной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев. Штраф назначается несовершен¬нолетнему, как при наличии у него самостоятельного заработ¬ка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Если несовершеннолетний, совершивший преступление, не имеет собственных заработков или имущества, то по решению суда назначенный несовершеннолетнему штраф может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей, при наличии к тому их согласия. Определяя размер штрафа, суд должен учи¬тывать, что это наказание не должно препятствовать ресоциализации несовершеннолетнего, семья которого и сам несовершеннолетний не должны лишаться необ¬ходимых для нормальной жизни материальных благ.

Особенности лишения права заниматься определённой деятельностью применительно к несовершеннолетним не оговариваются, вследствие чего на несовершеннолетних распространяются общие правила применения этого наказания. Согласно ст. 47 УК РФ это наказание состоит в запрещении заниматься определённой профессиональной или иной деятельностью, которое устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трёх лет в качестве дополнительного вида наказания. В качестве дополнительного вида это наказание может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено в санкции соответствующей нормы Особенной части УК РФ. Перечень видов деятельности для несовершеннолетних ограничен. Однако, к таким видам деятельности можно отнести, например, торговлю, предоставление услуг и т. п.

Обязательные работы не только для несовершеннолетних, но и для взрослых являются новым видом наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ, обязательные работы назнача¬ются на срок от 40 до 160 часов. Они заключаются в выполнении ра¬бот, посильных для несовершеннолетнего, и выполняются им в свободное от учёбы или основной работы время. Продолжитель¬ность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, лицами в возрасте от 15 до 16 лет — трёх часов в день. Применяя это наказание, суд должен учитывать, что свободное время не включает время, не¬обходимое несовершеннолетним для самоподготовки, выполне¬ния домашних заданий, учитывать и факт дополнительного обучения несовершеннолетнего (музыкальные школы, языковые кур¬сы, спортивные секции и т.п.).

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на менее длительный срок, чем для взрослых: от двух месяцев до одного года. Сокращение сроков исправительных ра¬бот, очевидно, оправдано, но по существу не повышает их эффек-тивность. Объясняется это возрастом осуждённых и самим харак¬тером наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, по¬скольку приём на работу таких лиц ограничен. Кроме того, в ус¬ловиях безработицы устройство на работу таких лиц весьма про¬блематично. И все же применение исправительных работ в отно¬шении несовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая воз-можность, вполне оправдано как альтернатива лишению свобо¬ды, даже за преступления средней тяжести, если не наступило тяж¬ких последствий и преступление совершено впервые.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Ограничение свободы заключается в установлении судом несовершеннолетнему осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного несовершеннолетнего обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Лишение свободы является самой строгой мерой наказания для несовершеннолетнего. Это наименее желательное в отноше¬нии таких лиц наказание. Высший предел его ограничен десятью годами. Но в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступ¬лений, а также при повторном совершении преступлений применение лишения свободы вполне обосновано. Колонии, в которых несовершеннолетние отбывают этот вид наказания, называют¬ся воспитательными в связи с тем, что в режиме отбывания нака¬зания преобладают меры воспитательного характера, а ограниче¬ния менее строгие, чем в колониях для взрослых. Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осуждён¬ным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Если же такой несовершеннолетний совершил особо тяжкое преступление, то лишение свободы ему может быть назначено сроком до десяти лет. Этот же верхний предел наказания в виде лишения свободы относится к несовершеннолетним, совершившим преступления любой тяжести в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Что касается нижних границ лишения свободы, то они специально определены только для несовершеннолетних, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. В ч. 61 ст. 88 УК РФ установлено, что в таких случаях нижний предел наказания в виде лишения свободы, предусмотренный соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.

В соответствии с частью седьмой ст. 88 УК РФ, суд может дать ука¬зание органу, исполняющему наказание, об учёте при обращении с несовершеннолетним осуждённым определённых особенностей его личности. Такими особенностями могут быть, например, осо¬бенности психики несовершеннолетнего, физическая слабость и плохое состояние здоровья, способности и склонности к опреде¬лённому виду деятельности, целесообразность приобретения той или иной профессии и т.п.

Статья 88 УК РФ не предусматривает специальных норм о замене одно¬го вида наказания другим в случае злостного уклонения от отбыва¬ния наказания. Такая замена применяется к несовершеннолетним на основании общих норм, предусмотренных статьями 46, 49, 50 УК РФ.

1) Частью 62 ст. 88 УК РФ установлены особые правила применения условного осуждения несовершеннолетнего. Так, если несовершеннолетний осуждённый, которому назначено условное осуждение, в течение испытательного срока вновь совершает преступление, не относящееся к категории особо тяжких, суд с учётом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осуждённого исполнение определённых обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

Особенности назначения наказания несовершеннолетним пре¬дусмотрены ст. 89 УК РФ. Особенности, относящиеся к личности несовершеннолетне¬го, обусловлены возрастом, условиями его психофизического раз¬вития. У несовершеннолетнего нередко оказываются смещены представления о границе добра и зла, шалости и правонарушения. Даже совершая тяжкое преступление, он иногда не осознает в пол¬ной мере общественного значения своих действий и наступивших последствий. Такие свойства личности, как правило, исчезают с возрастом. Но при совершении тяжких преступлений они могут свидетельствовать и о высокой общественной опасности личнос¬ти несовершеннолетнего.

Справедливым наказанием в отношении несовершеннолетнего является наказание, наилучшим образом обеспечивающее его исправление. При этом наказание не должно быть чрезмерно стро¬гим — несовершеннолетний возраст как обстоятельство, смягча¬ющее наказание, учитывается в совокупности с другими обстоя¬тельствами, смягчающими наказание.

При назначении наказания несовершеннолетнему суд должен учитывать условия его жизни, воспитания, уровень психического развития, влияние старших по возрасту. Выполняя это требование, суд выявляет: в какой мере эти обстоятельства обус¬ловливают смягчение наказания несовершеннолетнему, с тем, чтобы наказание не было чрезмерно строгим; каким образом эти обстоятельства влияют на возможность исправления несовершен¬нолетнего