6.Понятия политической партии.

Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии как один из видов общественных объединений, имеющих основной целью оказание доминирующего влияния на государственную власть.

Политические партии возникли в Европе (в Великобри­тании, Франции) и в Северной Америке в конце XVIII – начале XIX в

Основной причиной возникновения массовых политических партий послужило распространение всеобщего избирательного права. Первоначально они активно действовали только в периоды избирательных компаний, они не имели постоянно действующих местных организаций, не проводили регулярных съездов или конференций, их сторонники не были связаны партийной дисциплиной. Каждая партия создавалась для защиты интересов (как правило экономических или национальных) определенных категорий населения.

Политическая партия - это наиболее активная и организованная часть социальной группы, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти посредством влияния на формирование общей воли граждан, участие в выборах и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Партия объединяет граждан по политическим интересам для участия в реализации государственной власти.

Существует множество подходов к определению сущности политических партий:

1.понимание партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины (Б. Констан, представитель либеральной политической мысли ) 2.политическая партии как выразитель интересов определенных классов (идеи К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина);

3.институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства (М. Дюверже, современный французский государствовед и политолог).

Партии имеют свою программу, систему целей, которую они активно пропагандируют и защищают, более или менее разветвленную организационную структуру, накладывают на своих членов опреде­ленные обязанности и формируют нормы поведения.

7. Партийные системы и их виды

Партийная система - это система взаимоотношений политических партий между собой, с государством, с другими элементами политической системы и гражданами.

Специфика партийных систем во многом определяется количеством партий, которые существуют и реально влияют на функционирование институтов государственной власти.

1.Одной из первых появилась традиционная буржуазно-демократическая партийная система, сформировавшаяся в Западной Европе и Северной Америке в XIX в. Деятельность ее исходит из следующих постулатов:

- легальная борьба за власть;

- власть осуществляет партия или группа партий, которые обеспечили себе поддержку парламентского большинства;

- постоянное существование легальной оппозиции, в том числе в паррламенте;

- между указанными политическими объединениями внутри партийной системы существует согласие относительно соблюдения ранее, установленных «правил игры».

2.В XX. в. возникла социалистическая партийная система(В результате кризиса демократических и авторитарных сис­тем правления),

характеризующаяся следующими параметрами:

- одна легальная правящая партия (в редких случаях могут сосуществовать несколько других политических партий - «демократических», «союзнических» при безус­ловной гегемонии правящей партии);

- партия руководит государством на всех уровнях управленческого аппарата.

3.Авторитарная партийная система существует при таком типе правления, который является промежуточным. Здесь доминирующим фактором выступает государство, а не партия.

При этом допускается существование других партий.

Другая типология партийных систем основана на количественном критерии:

1. многопартийная система,

2. система фиксированного на основе закона числа партий,

3. двухпартийная система,

4. однопартийная система.

При классической многопартийной системе в избирательной борьбе участвует большое количество (всегда более двух) политических партий и все они могут участвовать в формировании правительства(Италия, Бельгия, Дания и т.д.).

Система фиксированного законом числа партий имеет место в ряде развивающихся стран, где разрешается деятельность только тех партий, которые упомянуты в законе (например, двухпартийность в Нигерии). Цель подобной системы - обеспечить приоритет сложившейся партийно-политической элите, а также рационализировать работу

парламента и правительства в условиях большого разброса социальных интересов.

Двухпартийная система, суть ее состоит в том, что при наличии множества партий реально претендуют на власть и попеременно

формируют правительство лишь две из них. Одна партия правит, а другая, находясь в оппозиции, критикует ее политику и деятельность, после чего в результате выборов они время от времени меняются местами (Великобритания, США).

Однопартийные системы характерны для стран с недемократическими режимами, где легальный статус и право формировать правительство предоставляется одной, фактически государственной партии, пришедшей к власти революционным путем (Куба, КНР, КНДР), Во многих зарубежных странах (порядка 20) легальные политические партии отсутствуют - это преимущественно феодально- монархические и авторитарные государства (например, Саудовская Аравия, Бруней).