7. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Существуют различные обстоятельства, в результате которых дети остаются без родительского попечения: смерть родителей, отказ взять ребенка из родильного дома, признание родителей недееспособными, уклонения родителей от воспитания детей и т.д.

СК РФ предусматривает следующие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей:

1) усыновление (удочерение),

2) опека (попечительство),

3) передача в приемную семью,

4) устройство в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей всех типов (например, детский дом семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты и др.).

Усыновление (удочерение) - это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, при которой между усыновителями и усыновленными возникают такие же юридические отношения как между родителями и родными детьми и другими родственниками по происхождению.

В настоящее время усыновление производится только судом в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом. Если ребенок достиг десяти лет, то необходимо его согласие.

Не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами, за исключением случаев, когда такое усыновление отвечает интересам детей. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, поскольку усыновление прекращает правовые связи между ними и ребенком. Согласие родителей

не требуется, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими, признаны судом недееспособными, лишены судом родительских прав и т.д. Усыновление влечет такие же юридические последствия, какие наступают при рождении ребенка.

Отмена усыновления. Усыновление может быть отменено в судебном порядке в случаях:

уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребления этими правами жестокого обращения с усыновленными и тд,

Опека и попечительство над детьми.

Опека (попечительство) в семейном праве представляет собой форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты их прав и

интересов. Над детьми в возрасте до 14 лет устанавливается опека, в возрасте от 14 до 18 лет - попечительство. Назначение опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица, не лишенные родительских прав. В качестве опекунов (попечителей) могут выступать родственники, знакомые, которые взяли на воспитание ребенка,

администрация учреждения, в которой находится ребенок.

В обязанности опекунов (попечителей) входит проживание с ребенком одной семьей.

Права и обязанности опекунов (попечителей) во многом сходны с родительскими.

Отличие опеки от родительских правоотношений состоит в том, что опека осуществляется под контролем органа опеки и попечительства. Кроме того, на содержание ребенка опекуну (попечителю) государством ежемесячно выплачиваются денежные средства.

Если ребенок находится на государственном попечении в детском учреждении, то ему опекун (попечитель) не назначается, а соответствующие функции выполняет администрация учреждения.

Контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей,

находящихся в таких учреждениях, также осуществляют органы опеки и

попечительства.

Прекращение опеки и попечительства происходит по достижении ребенком возраста 14 и 18 лет.

Приемная семья является достаточно новым институтом в семейном праве, который представляет собой одну из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей - своего родадетский дом семейного типа, включающий в себя определенные признаки института усыновления и опеки (попечительства).

Основной особенностью приемной семьи является то, что она образуется на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью, который заключается между органом опеки и попечительства и

приемными родителями. В договоре предусматриваются обязанности приемных родителей, в частности, воспитание ребенка, создание необходимых условий для получения ребенком образования, забота о здоровье, развитии, обеспечение защиты прав и интересов ребенка и др. Орган опеки и попечительства обязуется ежемесячно перечислять денежные средства на ребенка и другие выплаты, а также обеспечивать жильем, мебелью и другими необходимыми вещами.

Детский дом семейного типа - форма воспитательного учреждения являющаяся промежуточной между приемной семьей и детским домом (интернатом). Детский дом семейного типа организуется на базе семьи. Отношения между органом опеки и попечительства и детским домом семейного типа определяются договором, заключаемым между ними, что объединяет детский дом семейного типа с приемной семьей.