37.Стадии и принципы правоприменения. Проблемы юридической квалификации.

Стадии применения права.  В правоприменительном процессе выделяются четыре стадии: 1.установление фактического обстоятельства дела, 2. юридическая квалификация фактических обстоятельств дела, 3. принятие (вынесение) решения по делу, 4. исполнение правоприменительного акта, контроль за правильностью исполнения действий правоприменителя.  Раскроем содержание каждой из стадии. 1). Установление фактического обстоятельства дела.  На стадии установления фактических обстоятельств дела исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормами права и являющиеся юридически значимыми. Эти факты и образуют фактическую основу применения норм права. Именно поэтому лица, применяющие правовые нормы, должны в первую очередь отобрать и четко выделить те факты, которые необходимы для правильного решения юридического дела. Важно также иметь в виду, что правоприменительными органами исследуются не абсолютно все факты, характерные для данного случая, а только те, которые имеют непосредственное отношение к решению юридического дела. Другими словами, фактические обстоятельства устанавливаются в соотношении с той нормой права, которая применяется к данным обстоятельствам. Так, при исследовании обстоятельств конкретного уголовного дела в первую очередь должны быть установлены следующие факты: кто совершил преступление, когда и где оно было совершено, каким способом, каковы мотивы совершения преступления. При этом установление фактических обстоятельств производится с помощью юридических доказательств (материальных свидетельств, документов, оказании свидетелей и т.д.). К доказательствам применяются требования относимости, допустимости и полноты. Требования относимости означает, что правоприменитель должен приминать и анализировать лишь те доказательства, которые имеют отношение к данному делу. Допустимость предполагает использование только тех доказательств, которые установлены (допускаются) процессуальными нормами. Полнота доказательств требует наличия всех доказательств, позволяющих установить истину по делу. Неполнота выяснение доказательств по делу может служить основанием для отмены правоприменительного акта.  2). Юридическая квалификация фактических обстоятельств дела. После установления юридического значения рассмотренных обстоятельств дела начинается вторая стадия применения норм права. На этой стадии правоприменительный орган прежде всего решает вопрос, на основании какой нормы должно решаться рассматриваемое дело. (выбор нормы, подлежащей применению). Выбрать норму - значит дать правовую квалификацию (оценку) фактическим обстоятельствам дели. Далее необходимо установить подлинность (достоверность) ее текста с точки зрения законности, проверить, не допущено ли в тексте ошибок, не изменена ли данная норма. Здесь же правоприменительный орган должен определить, не противоречит ли выбранная норма закону и другим нормативным актам. Правоприменительный орган должен точно установить: действует ли норма в тот момент, когда на ее основе нужно решить конкретное дело; - действует ли она на той территории, где это дело должно быть разрешено; - распространяется ли действие данной нормы на лиц, в отношении которых она должна быть применена. 3). Принятие (вынесение) решения по делу.  Именно на этой стадии осуществляется собственно правоприменение. Все предшествующие стадии ведут подготовку к данной стадии. Правоприменительный акт оформляется по правилам юридической техники, поскольку  этот акт общеобязателен для исполнения и обеспечивается государственным принуждением. К обязательным реквизитам правоприменительного акта относится: его наименование, время и место принятия. Названия органа, подписи органа или должностных лиц,  необходимые печати.  4). Исполнение правоприменительного акта, контроль за правильностью исполнения действий правоприменителя.  На этой стадии контролируется достигнутый результат. В том числе проверяется правильность установленных фактов, юридической клалификации, действий правоприменителя, определяется порядок исполнения провоприменительного акта, круг лиц, ответственных за исполнение решений. На этой стадии государство вправе вмешаться в провоприменительную деятельность для защиты правопорядка. Режима законности и справедливости.