Заключение

В настоящее время рыночная инфраструктура торговли в Щелковском районе представлена достаточно разветвленной сетью торговых организаций, количество которых постоянно растет.

На протяжении последних лет потребительский рынок Щелковского района неизменно демонстрирует хорошие темпы роста объемов продаж. Оборот розничной торговли в 2014 году увеличился на 41%, по сравнению с 2012годом, в сопоставимых ценах и составил 15,9 млрд. руб. Следует отметить, что в 2014 году оборот розничной торговли значительно усовершенствовался, в результате он на 76,7% формировался торгующими организациями и на 23,3% за счет рынков (в 2013 году соответственно 71,4% и 28,%).

Принимались меры по поддержке потребительской кооперации Щелковского района.

В целях наведения порядка на рынках на территории Щелковского района разработан и вступил в действие с 2012 года Закон Московской Области «О деятельности рынков на территории Московской области».

Законом установлены основные требования, предъявляемые к администрациям рынков, в части обеспечения ведения точного документального учета предоставляемых торговых мест в соответствии со схемой их размещения. Торговые места предоставляются только при наличии у субъекта торговли паспорта или заменяющего его документа, для иностранных граждан обязательно наличие документа о регистрации по месту пребывания либо по месту жительства, свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, или документов, подтверждающих ведение личного подсобного, дачного хозяйства. Основные требования в определенной степени способствуют предотвращению проникновения на рынки иностранных граждан, нарушающих миграционные правила, перекупщиков без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, а также установлению контроля за выполнением санитарных и ветеринарных норм и правил, защите прав потребителей, безопасности населения. Данный Закон предоставил полномочия привлекать к ответственности должностных лиц и собственников рынков за невыполнение требований, предъявляемых к деятельности рынков.

С момента вступления в силу Закона только министерством экономического развития и торговли Московской проведено более 200 проверок, по результатам которых составлено 187 актов, отражающих факты нарушений требований Закона, а также правил торговли и санитарно-эпидемиологических требований. По 81 протоколам об административных правонарушениях в сфере торговли на рынках к ответственности привлечены должностные лица - директора рынков и рынки, как юридические лица.

С принятием Федерального закона № 271 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ» на Московском Областном уровне проводится работа по подготовке ряда нормативных правовых актов Московской области, к которым относится:

1. разработка плана организации рынков на территории Московской Области;

2. порядок организации деятельности ярмарок, носящих временный характер;

3. основные требования к планировке, перепланировке и застройки рынка, реконструкции и модернизации;

4. разработка типового договора о предоставлении торгового места;

5. ведение реестра продавцов и договоров о предоставлении торговых мест на рынках Щелковского района.

Данным законом предоставлены значительные полномочия органам местного самоуправления муниципальных образований по упорядочению деятельности рынков. Эту работу необходимо активизировать.

Проводится работа по реализации комплекса мер по упорядочению деятельности объектов мелкорозничной торговой сети, ликвидации несанкционированной торговли, в т. ч. расположенных в придорожной полосе.

комиссиями муниципальных районов и городских округов.

Торговля в Щелковском районе, с одной стороны, получает все большее экономическое развитие, а с другой стороны, уровень развития ее инфраструктуры еще недостаточен для полного и всестороннего удовлетворения потребительского спроса.

Неудовлетворительное состояние инфраструктуры торговли в Щелковском районе обусловлено совокупностью причин как объективного, так и субъективного характера, среди которых нехватка финансовых ресурсов, недейственная система кредитования, недостаток складских помещений, несогласованность работы организаций торговли и транспорта и др.

Стратегия формирования и развития торговой инфраструктуры должна быть направлена на устранение или нейтрализацию негативных факторов и ориентирована на создание благоприятных условий для эффективной деятельности организаций торговли.

Одной из важнейших задач развития торговли в Щелковском районе является структурная перестройка оптового звена в целях создания конкурентоспособных организаций, интегрированных в экономику региона. Для этого необходимо осуществлять интеграцию, объединение организаций различных организационно - правовых форм на временной или постоянной основе в виде кооперации или концентрации.

Одним из самостоятельных организационных элементов оптовой инфраструктуры, интегрирующих взаимодействие интересов всех участников процесса товародвижения, могут быть оптовые продовольственные рынки, назначение которых состоит в обеспечении свободного выхода на рынок всех поставщиков сельскохозяйственной продукции и продовольствия Щелковского района.

Для создания полноценной рыночной инфраструктуры торговли в Щелковском районе широкое развитие должна получить мелкооптовая торговля. Организации мелкого опта представляют собой промежуточное звено между оптом и розницей. Функцией их является удовлетворение потребностей в потребительских товарах организаций розничной торговли, предпринимателей, конечных потребителей.