2. Сведения, которые не составляют коммерческую тайну.

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 9 августа 1993 № 611 «О перечне сведений, которые не составляют коммерческой тайны», не могут быть отнесены к коммерческой тайне:

► учредительные документы, документы, позволяющие заниматься предпринимательской или хозяйственной деятельностью и ее отдельными видами;

► информация по всем установленным формам государственной отчетности;

► данные, необходимые для проверки исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

► сведения о численности и составе работающих, их заработной плате в целом и по профессиям и должностям, а также наличие свободных рабочих мест;

► документы об уплате налогов и обязательных платежей;

► информация о загрязнении окружающей природной среды, несоблюдение безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью, а также другие нарушения законодательства Украины и размеры причиненных при этом убытков;

► документы о платежеспособности;

► сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, союзах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью;

► сведения, что в соответствии с действующим законодательством подлежат оглашению.

Предприятия, учреждения и организации обязаны подавать перечисленные сведения органам государственной исполнительной власти, контролирующим и правоохранительным органам, другим юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством, по их требованию.

            В ч. 2 ст. 14 Закона Украины от 16 июля 1999 года № 996-XIV «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» предусмотрено, что финансовая отчетность предприятий не составляет коммерческой тайны, кроме случаев, предусмотренных законодательством, а в ч. 3 этой же статьи указано, что предприятия (кроме бюджетных учреждений) обязаны представлять (направлять заказным письмом) государственному регистратору по местонахождению регистрационного дела не позднее чем до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, финансовую отчетность о хозяйственной деятельности в составе баланса и отчета о годовых финансовых результатах.

3. Понятие и содержание конфиденциальной информации

Закон Украины «Об информации» ввел понятие «информация с ограниченным доступом», которую разделил на конфиденциальную и секретную.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 вышеупомянутого закона конфиденциальную информацию рассматриваем как определенные сведения, которые находятся во владении, пользовании или распоряжении отдельных физических или юридических лиц и которые, собственно, распространяются по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями.

К секретной информации законодатель отнес информацию, содержащую сведения, составляющие государственную и иную предусмотренную законом тайну, разглашение которой причиняет ущерб личности, обществу и государству. И хотя в нормах закона четко не указано, что к секретной информации принадлежит коммерческая тайна, в понятие «другая предусмотренная законом тайна» законодатель вложил именно этот смысл.

Говоря в целом, коммерческая тайна и конфиденциальная информация - это сведения, которые предприятие имеет право не придавать гласности, а его сотрудники обязаны не разглашать. Имея много общего, понятие и содержание коммерческой тайны и конфиденциальной информации в то же время не являются тождественными.

Вся информация, согласно Постановлению Кабинета Министров Украины «О перечне сведений, которые не составляют коммерческой тайны» от 09.08.93 г.. №611 не может составлять коммерческую тайну, все же может быть отнесена к конфиденциальной информации. Поэтому, создать исчерпывающий перечень сведений, которые могут составлять коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, нереально в результате многообразия субъектов и универсальности объекта правоотношений.

Конфиденциальная информация - это сведения, находящиеся во владении, пользовании или распоряжении отдельных физических или юридических лиц и распространяются по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями. К конфиденциальной информации, являющейся собственностью государства и находится в пользовании органов государственной власти или органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, не могут быть отнесены сведения:

• о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта;

• об авариях, катастрофах, опасных природных явлениях и других чрезвычайных событиях, которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан;

• о состоянии здоровья населения, его жизненном уровне, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и социальное обеспечение, а также о социально-демографических показателях, состоянии правопорядка, образования и культуры населения;

• о состоянии дел с правами и свободами человека и гражданина, а также фактов их нарушений;

• о незаконных действиях органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц;

• иная информация, доступ к которой в соответствии с законами Украины и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, не может быть ограниченным.

Информация с ограниченным доступом может быть распространена без согласия ее владельца, если эта информация является общественно значимой, то есть если она является предметом общественного интереса и если право общественности знать эту информацию преобладает над правом собственника на ее защиту.

Граждане, юридические лица, которые владеют информацией профессионального, делового, производственного, банковского, коммерческого и другого характера, полученной на собственные средства, или такой, которая является предметом их профессионального, делового, производственного, банковского, коммерческого и другого интереса и не нарушает предусмотренной законом тайны, самостоятельно определяют режим доступа к ней, включая принадлежность ее к категории конфиденциальной, и устанавливают для нее систему (способы) защиты.

Конфиденциальная информация:

- Персональные данные сотрудников / клиентов (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его лицо) и информация об их личной жизни;

- Сведения, связанные с профессиональной деятельностью (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна);

- Сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Украины (тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.);

- Система технической защиты информации (сведения, которые раскрывают систему, средства и методы защиты информации в автоматизированных системах от несанкционированного доступа, значение действующих кодов и паролей и т.п.);

- Режим безопасности на предприятии (сведения о порядке и состоянии организации охраны, системы сигнализации, пропускной режим и т. П.);

- Сведения, предоставленные третьими лицами на условиях конфиденциальности (например, об источнике той или иной информации).