Брестский мир. Ввод германо-австрийских войск. Разгон уцр

• Февраль 1918 — подписание сепаратного Брестского мира между УНР и Центральными державами. По соглашению с правительством УНР территорию Украины оккупируют германские и австрийские войска.

• Март 1918 — правительство и УЦР возвращаются в Киев. Российские советские войска выводятся с территории УНР, украинские советские государственные органы также перебираются на территорию РСФСР.

• Апрель 1918 — окончательное установление контроля оккупационных сил над всей территорией Украины. В результате государственного переворота, вызванного намерением УЦР решить аграрный вопрос на основе социализации земли, к власти приходит поддержанный крупными землевладельцами и бывшими военными гетман П. Скоропадский. Украинская Центральная рада прекращает существование.

В ночь на 30 апреля под контроль гетманцев перешли все важнейшие правительственные учреждения. В Киеве была распространена подписанная гетманом «Грамота ко всему украинскому народу», в которой говорилось о переходе полномочий главы государства к «гетману всей Украины» П. Скоропадскому, переименовании УНР вУкраинскую державу, формировании исполнительного органа Украинской державы — Рады Министров, восстановлении «Права частной собственности — как фундамента культуры и цивилизации», объявлении свободы покупки и продажи земли^[18]. Прерогативы власти гетмана были расписаны в «Законе о временном государственном устройстве Украины». Гетман назначал атамана (председателя) Рады Министров, утверждал состав правительства и отправлял его отставку, выступал высшим должностным лицом во внешнеполитических делах, верховным военачальником, имел право объявлять амнистию, а также военное или особое положение. Таким образом, на Украине на смену парламентской демократии пришел авторитарный режим.

В начале мая гетман назначил главой правительства Ф. Лизогуба. Лизогуб был крупным землевладельцем, председателем Полтавского губернского земства. Большинство министерских должностей заняли кадеты, которые поддерживали гетманский режим. Пост министра иностранных дел согласился занять эсер Д. Дорошенко. Правда, как только Дорошенко занял пост в правительстве, в газете «Новая Рада» появилось сообщение об исключении его из партии.

2) Декрет о земле и его осуществление

Декре́т о земле́ — один из первых декретов Советской власти, принятый на Втором всероссийском съезде советов 26 октября (8 ноября по новому стилю) 1917 года.

1. Многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное).

2. Конфискация помещичьих земель и имений. Причём отмечалось, что «Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.»

3. Переход конфискованных земель и имений в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов.

4. Переход земли в достояние государства с последующей безвозмездной передачей её крестьянам. «Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением её между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями.»

5. Отмена права частной собственности на землю. «Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.»

6. Запрет применения наёмного труда.

Эсеровский по своей сути «Декрет о земле» был заменен «Основным законом о социализации земли» от 19 февраля 1918 года за подписью Председателя Совета Народных Комиссаров В. Ульянова (Ленина) и Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Я. Свердлова.

К концу 1920 года в 36 губерниях Европейской части России, из 22 847 916 десятин нетрудовых земель в распоряжение крестьянства поступило 21 407 152 десятин (колхозам — 391 614 дес., совхозам — 1 049 150 дес.), что увеличило площадь крестьянских земель с 94 720 628 десятин до 116 127 780 дес., то есть с 80 % до 99,8 % от общей площади всех удобных земель (данные Центрального Управления Землеустройства).

Декрет о земле чётко определил отношение новой власти к частной собственности, к наёмному труду. Эти формулировки надолго стали основой земельной политикиСССР и стран социализма.

Но на практике выполнялись не все эти принципы. Так, государственная собственность была объявлена общенародной, то есть принадлежащей всему обществу.

Право частной собственности на землю вновь было закреплено только в Конституции 1993 года.