13. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.

Систематизация НПА – деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм с целью целостного и удобного пользования ими на практике и воздействия на общественные отношения.

Основные формы систематизации законодательства:

1) инкорпорация– форма систематизации норм права, при которой действующее законодательство объединяется в сборники или собрания в определенном порядке и без изменения их содержания по существу.

Виды инкорпорации:

а) официальная,при которой осуществляется внесение норм права в сборники действующего законодательства самим автором либо уполномоченным государственным органом:

– хронологическая, в которой нормативные правовые акты объединяются по датам их официального опубликования (Собрание законодательства РФ);

– тематическая, в которой объединение нормативных правовых актов осуществляется по предметному принципу со строго тематической направленностью (свод законов РФ);

б) полуофициальная,которая осуществляется общественными организациями и результаты которой не являются источниками права;

в) неофициальная,при которой объединение норм права осуществляется организациями

или отдельными гражданами, имеющими специальные познания в области правоведения, по своей инициативе, без специального поручения и контроля со стороны правотворческих органов, поэтому на них нельзя ссылаться при применении права (сборники нормативных актов по отраслям права);

2) консолидация– форма систематизации норм права, которая направлена на устранение множественности нормативных правовых актов и обеспечение единства правового воздействия посредством объединения правовых норм в единый сводный нормативный правовой акт;

3) кодификация– форма систематизации норм права, которая выражается в деятельности правотворческих органов, осуществляющих создание нового, сводного, внутренне согласованного и юридически цельного нормативного акта посредством всесторонней переработки действующего законодательства.

13. Механизм правового регулирования: понятие и структура.

Механизм правового регулирования– это единая система правовых средств, посредством которых осуществляется комплексное воздействие на поведение субъектов правоотношений для удовлетворения общественно полезных целей.

Элементы механизма правового регулирования:

1) нормы права;

2) правоприменительный акт;

3) правовые отношения;

4) акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей субъектами.

Виды механизма правового регулирования:

1) простой– это механизм, используемый для регулирования только одного правового акта;

2) сложный– это механизм, используемый для реализации одного акта с помощью других вспомогательных актов.

Методы правового регулирования:

1) субординация (централизованное регулирование),при котором регулирование осуществляется на основе властно–императивных начал;

2) координация (децентрализованное регулирование),при котором регулирование осуществляется под влиянием субъектов правоотношений путем договоров, односторонних правомерных юридических действий.

Способы правового регулирования:

1) запрет;2) дозволение;3) обязывание.

Средства правового регулирования – это единая система правовых установлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых обеспечивается достижение социально полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений.