2. Институционально-эволюционная экономическая теория

Институционально-эволюционная теория базируется на следующих положениях:

• Процессы и явления экономической реальности рассматриваются в динамическом течении; выясняется, каким образом явление приобрело вид, который имеет в настоящее время.

• Атомизм и редукционизм отвергаются в пользу холистического подхода к изучению экономики и роли в ней индивида.

• Поведение индивида рассматривается через набор рутин и привычек.

• Модель ограниченной рациональности в поведении используется не только для индивида, но и для хозяйствующего субъекта (фирма), который имеет опыт событий в прошлом и с учетом этого опыта выстраивает схему своего поведения.

• Акцент делается на гетерогенность экономических процессов (их неоднородность).

• Экономическая система представляется в виде постоянных инноваций, которые имеют вспомогательное или базисное значение, т.е. создает почву для наиболее передовых нововведений.

• Характер коллективного взаимодействия между экономическими агентами неравновесный; кумулятивная причинность замещает равновесность.

• Общественные союзы (ассоциации) выступает в качестве первичных объектов анализа.

• Индивиды формируются под влиянием социальной структуры, которая эволюционирует, создавая необходимость адаптации к меняющимся условиям, что категорическим образом противостоит неоклассическим представления, когда индивид готов к установившимся процессам, равновесной ситуации.

• Принципы методологического индивидуализма и рациональной максимизации отвергается, предлагается своя экономическая модель человека, основанная на функциональном подходе, применяемом в структурно – функциональной социологии. Стереотипы и инстинкты человеческого поведения эволюционируют вместе с ним и с социальной сферой, приводя к одновременным воздействиям индивидов на институты и институтов на индивиды.

• Индивиды, группы и институты обладают стремлением к власти, которая часто оборачивается конфликтом между субъектом и конституционными органами.

• Потребности индивидов и институтов идентифицируются, вырабатывается механизм согласования экономических интересов и на этой основе создается действенная рыночная инфраструктура.

• Институты предстают в двух аспектах: как формальные организации и как образцы поведения, которые могут одобряться или не одобряться коллективно (этнические нормы, мораль являются институтами). Следовательно, институты можно толковать как параметры экономической системы, которые определяют «имидж» действий агента, образ его модели поведения.

• Формообразование институтов происходит по двум сценариям: сильному - самоорганизация институтов, слабому – источник института личность, поведение индивидов, и поэтому формообразование происходит по определенному дизайну, созданному людьми, т.е. по конституционным нормам. Слабые институты задают действия в отведенных рамках, сильные – мотивируют агентов.

• Новые институционалисты используют аппарат трансакционных издержек для оценки эффективности институциональной структуры.

Перечисленные системообразующие компоненты иснтитуционально – эволюционной теоретической доктрины подчеркивают разницу допущений и методологических принципов эволюционной экономики и «мэйнстрима» (неоклассического синтеза). Но ни одно, ни другое течение не является идейно однородным.

«Мэйнстрим» основан на научных идеях ряда школ (английской классической, австрийской, кембриджской, кейнсианской, чикагской и др.), каждая из которых вносила свое неповторимое зерно в экономическую методологию и создавала с ее помощью свои экономические модели.

Институционально – эволюционное направление, которое долгое время отождествляли с социологическим подходом в экономике, включает старую институциональную школу, новых институционалистов, стремящихся объяснить поведение субъектов их нацеленностью на максимизацию отдачи от действующей системы институтов и распределения прав собственности, т.е. использующих институциональное status quo в собственных интересах. В последние два десятилетия данное направление включает в себя также сторонников эволюционной экономики, сосредоточивших свое внимание в основном на процессах естественного отбора, наследственности, генотипа организации и мутаций, охватывающих экономические структуры.

При всей разноголосице мнений неоклассические модели пользуются заметно большим внимание на формулирование экономической политики не только в силу методологической завершенности, понятности графических иллюстраций и математического описания, прогнозной направленности, а, главным образом, по причине использования в анализе параметров, доступных для принятия политико-экономических решений и приводящих к количественным изменениям прочих параметров экономической системы, по которым судят об эффективности принятых мероприятий.

Однако неоклассическая школа, теоретические воззрения которой являются сегодня основополагающими в формировании экономической политики в большинстве стран, включая Россию, исходит из «совершенной конкуренции», понятия, определяемого через рациональность поведения и наличия у рыночных агентов полной информации, через заданность ценных благ. Теоретическая идеализация данного подхода приводит к неадекватному отражению реальности в методах регулирования экономики.

Понятно, что далеко не всякая теория обладает свойством практической применимости (к примеру, теория относительности Эйнштейна, теория мультипликатора Кейнса и проч.). В данном случае речь идет о модели экономики, отражающей в идеальном виде основные зависимости, возникающие между заложенными в нее параметрами (показателями), - т.е. речь идет о статической стационарной модели экономики. Й.Шумпетер отмечал, что «Вальрасу Л. Мы обязаны концепцией экономической системы и теоретическим аппаратом, которым впервые в истории нашей науки эффективно охвачена чистая логика взаимосвязей и взаимозависимостей количественных экономических показателей». Однако, подчеркивает далее автор, концепция и методика Л. Вальраса «не только статична по своему характеру (на это совершенно однозначно и неоднократно указывал сам Вальрас), но и применила строго к стационарному процессу»⁶⁹.

В рамках же статической модели стационарного процесса работа механизма конкуренции не может быть изучена, поскольку конкуренция и есть та эндогенная сила, которая выводит систему из состояния равновесия и разрушает границы стационарного процесса.

В институционально-эволюционной теории конкуренция⁷⁰ рассматривается как проблема экономического отбора по аналогии с биологическим процессом. Актуальность изучения проблемы экономического отбора вытекает из определённой дихотомии в теоретической трактовке и практическом действии конкурентного механизма в рыночном процессе.

Институционально-эволюционная теория, основанная на принципах наследственности, изменчивости, отбора ставит своей задачей исследование сущности механизмов, генерирующих процесс развития. В этом смысле экономический отбор – механизм передачи информации от предшествующей ступени к последующей в формировании институтов, возникновении новых видов технологии, продукции и вместе с тем « проводник» накопления свойств изменчивости, инновационного развития.

Институционально-эволюционная теория заявляет не только о необходимости анализа процедур и рутин, формальных и неформальных правил поведения организаций (фирм), но и выносит, по сути, микроэкономическую задачу на уровень разработки макроэкономических мер в виде верификации любой институциональной нормы на предмет её воздействия как на реализацию мер экономической политики в области безработицы, инфляции и экономического роста, так и на сам процесс разработки таких мероприятий, протекание которого в режиме постоянного запаздывания может свести на нет все последующие экономические действия.

С помощью эволюционной экономико-математической модели Маевский В.И. представил макроуровень экономики США в виде набора микроэкономических подсистем, каждая из которых обладает свойством рождаться, жить и умирать, конкурировать с другими подсистемами по поводу ресурсов, в результате чего происходит экономический «естественный отбор». Такие системы он назвал макрогенерациями.⁷¹

Перераспределение ресурсов от одной к другой макрогенерации происходит в силу дрейфа эффективности между старой и новой макрогенерацией по причине появления кластера продуктов – нововведений и возрастающей общей полезности от эксплуатации новой комбинации технологий и продуктов, на которую растет спрос и рентабельность вложений.

Механизм роста цен на факторы производства под воздействием развития новой макрогенерации В.И.Маевский называет эволюционной инфляцией, имманентной любой развивающейся экономической системе и имеющей свое собственное значение для каждой экономики. Эволюционная инфляция стимулирует развитие новой генерации продуктов и тормозит развитие старой.

Процесс эволюции представляется в виде появления новаторов, которые вытесняют консерваторов с поля экономических взаимодействий и рыночных ниш и занимают освободившиеся пространства сами. Посредством адаптации к новой реальности происходит, в силу привыкания, постепенное превращение новаторов в консерваторов (это шумпетерское видение экономической эволюции, которая есть результат противоборства «новаторов» и «консерваторов»).

Новаторские и консервативные макрогенерации выполняют в хозяйственной системе позитивную функцию. Наличие консерваторов помогает идентифицировать «новацию», правильно организовать работу институтов оценки. Кроме того, они обеспечивают насыщение сложившихся социальных стандартов до того момента, пока под влиянием «новаторов» не начнет происходить переориентация на новые стандарты, которые постепенно становятся наиболее привлекательными.

Таблица 1

Модели поведения новаторов и консерваторов в экономической эволюции⁷²

Параметр	Новаторы	Консерваторы
1	2	3
Цель существования	Реализация новых идей, технологий, продуктов	Сохранение прежних позиций в области идей, технологий, продуктов
Область приложения усилий	Новые направления деятельности	Эксплуатация старых форм, методов, сфер деятельности
Функциональное наполнение	Значительное и постоянно расширяющееся за счет новых функций	Стабильное или сокращающееся в процессе конкуренции с новаторами
Интервал функционирования	1. До превращения в консерватора 2. До внезапного банкротства в процессе конкуренции с новаторами и консерваторами	1. До выхода из хозяйственного поля взаимодействий и изменения вида деятельности (после банкротства) 2. До превращения в новатора
Издержки модели поведения	Невысокие при отлаженном кредитно – денежном механизме	Значительные или постоянно увеличивающиеся
Степень отторжения	Низкая при эффективном институциональном окружении Высокая в экономике с преобладающим числом дисфункций	Высокая при отлаженной системе институтов Низкая в дисфункциональной экономике
Устойчивость к изменениям	Высокая – за счет новизны реализуемых проектов	Низкая – за счет роста издержек

Каждая макрогенерация представляет собой продуктовую траекторию, показывающую сколько создает ВНП данная макрогенерация ежегодно в течение срока своей жизни. Смена одного технологического уклада другим, старой макрогенерации – новой сопровождается увеличением структурной безработицы, вызываемой свертыванием производства продуктов с низкой добавленной стоимостью. Поэтому правительство страны должно быть заинтересовано в мерах по стимулированию новых макрогенераций и, в более общем смысле, в развитии отраслей последующих (V и VI) технологических укладов, так как это ускоряет распространение научно – технологических достижений в конечном счете способствует достижению оптимальной занятости и повышению уровня жизни населения.

В заключение отметим, что эволюционная экономическая теория позволяет подойти к разработке новой парадигмы управление хозяйственной системой на макроуровне, переместив акцент на анализ изменения поведения экономических структур, объясняя проблемы макроуровня посредством происходящих процессов на микроуровне.

Институционально – эволюционная теория объясняет эволюцию макроэкономического уровня не только через эндогенные технологические изменения, но и под определяющим воздействием экзогенных факторов. Ведь эволюции подвержены и институты макроуровня – конституционные правила и базовые законодательные нормы (ордонансы). Таким образом, институты определяют текущее изменение поведения микроэкономического субъекта (индивида, фирмы) и обусловливают, обеспечивают высокое качество и векторы технологической эволюции, ее долгосрочные перспективы.

Рождение и смена макрогенераций – результат синергии экзогенных факторов развития и эндогенных технологических преобразований, в которой (синергии) по силе и направленности воздействия преимущество, превосходство за экзогенными факторами. Направляющая политика государства нацелена на сохранение достоинств механизма конкуренции – механизма отбора более приспособленных и «жизнестойких» образований, макрогенераций – и в то же время на реализацию возможностей использования наиболее благоприятного для национальной экономики варианта развития.