2.3. Сальдо торгового баланса Нидерландов

Баланс счета текущих операций в Нидерландах за последние 10 лет является положительным, это говорит о Нидерландах, как о экспортно-ориентированной стране. В 2014 году баланс текущих операций составил 87 млрд. долларов США. Некая волатильность баланса счета по текущим операциям была в период с 1996 по 2000 года, однако за этот период показатель не был отрицательным. С 2000 года наблюдается устойчивая тенденция роста положительного сальдо по текущим операциям.

Раздел 3 особенности финансовой политики нидерландов

Несомненно, самым важным моментом в деятельности Государственного Управления является вступление в должность нового правительства. Благодаря тому, что нет Голосового Порога на выборах в Палату представителей, в Парламенте представлено много различных партий. Не удивительно, что ни одна партия, никогда не достигала абсолютного большинства, и политическая история Голландии составлена исключительно из коалиционных правительств. Поскольку, по меньшей мере, необходимо 2 или 3 партии, скорость образования нового правительства является решающей. Важные политические изменения очень подробно изложены в коалиционных соглашениях, которые так же предсказывают фискальные последствия, которые повлекут эти изменения, основываясь на объективные предположения о фискальном и экономическом развитии.

За год до основных выборов или раньше, если правительство уйдет в отставку, не отработав свой полный срок, правительство, представленное Министерством Финансов, просит совет у Консультативной Группы по Фискальной Политике (Studregrolp Begrotingsruimte). Требование обсуждается в Парламенте. Образованная в 1971 г. Консультативная Группа играет важную посредническую роль. Ее доклад, предшествует основным выборам и началу действия нового правительства, связывает внешних экспертов – преимущественно из Нидерландского Бюро по Анализу Экономической политике (CPB) и Голландского Центрального Банка (DNB), с министерствами, наиболее вовлеченными в фискальную и экономическую политику. Консультативная Группа, состоящая из высокопоставленных чиновников, из 6-и ключевых министерств и представителей CPB и DNB; работают независимо от политики и действующего правительства. Ее доклады направляются в Парламент действующим правительствам, представленным Министерством Финансов, без учета мнения правительства. Доклад публикуется и набирает широкую огласку в средствах массовой информации. В 2012 г. был опубликован 14-й доклад Консультативной Группы В Нидерландской политике широко принято, а на деле, практически обязательно, что политические партии правительства советуются с CPB, которое является независимым фискальным учреждением, которое составляет экономические прогнозы с целью проанализировать экономические последствия предвыборных программ партий, коалиционных соглашений, а также альтернативных, фискальных и других политических предложений. На деле, большинство политических партий основывают свои программы на макроэкономических прогнозах, сделанных CPB. Стратегическое экономическое развитие и принятие решений, находятся под влиянием исследований CPB, например общий долгосрочный сценарий анализирует и характеризует эти специфические исследования о благосостоянии государства, образовании, инновациях и здравоохранении. Принятие решений по основным, специальным проектам, например, инфраструктурным, базируются на результатах анализа выгодности затрат, проведенных CPB. Вдобавок, CPB обеспечивает новое правительство среднесрочным экономическим прогнозом на 4-х летний период. Расчет бюджета CPB на этот период происходит исходя из условия неизменимости политики. Эти расчеты предполагают второстепенные эффекты. Соглашение нового Коалиционного Правительства будет основываться на среднесрочном прогнозе CPB. Коалиционное соглашение содержит подробные финансовые разделы по всем мерам расходов и доходов нового правительства, начиная со среднесрочного бюджетного прогноза. На основании нового коалиционного соглашения, устанавливаются новые ежегодные границы расходов на 4-х летний период работы правительства. Помимо среднесрочного, экономического прогноза, CPB ежегодно готовит для Нидерландов краткосрочные экономические прогнозы. Четыре раза в год, CPB публикует новый прогноз, из которых 2-а наиболее важных издаются весной и на Бюджетный День в Сентябре. Макроэкономические прогнозы служат основой для государственного бюджета. В заключении, раз в 4 или 5 лет CPB публикует долгосрочный анализ устойчивости государственных финансов. (Ageing studies). За результатами обобщенной отчетности, CPB рассчитывают дефицит устойчивости государственных финансов Нидерландов на длительный период. Каждый год, по инициативе Министерства Финансов, Правительство заказывает обзор общих расходов (Interdepartemental Beleidsoncerzoeken; IBO или Brede Heroverwegingen) в нескольких политических сферах, которое выполняется межминистерскими рабочими группами. Они отличаются от других форм обзоров.

Их основная цель: обзор расходов предназначен для развития альтернатив существующей правительственной политике. В последние годы основной задачей был поиск путей для сбережений. Их методика, использует знания и опыт как из вне, так и изнутри министерств. Независимость обзора расходов противоположно любым политическим суждениям. Другими словами, он проводится «из вне», не будучи ограниченным существующим законодательством, коалиционным соглашением или любым другим соглашением, заключенным правительством, границами между министерствами или политикой, проводимой министерствами. Имеет независимого председателя, который и является ответственным за исследуемую политическую область, поддерживается независимыми экспертами, на пример из CPB; В 2010 г. с учетом предсказанного резкого роста дефицита и долга, из-за кризисных мер, ставших во главе значительных проблем, связанных со старением населения, и, следовательно, повышение расходов на здравоохранение и пособия пенсионерам, правительство созвало 20 рабочих групп для проверки обзора расходов по многим политическим темам.

Следуя их анализу, каждая рабочая группа должна была представить возможные сокращения. Потенциальные меры включали:

- согласование, объединение и упрощение законодательства;

- укрепление взаимосвязей между политическими инструментами;

- оценка целесообразности, необходимости, результативности и эффективности распределения ресурсов существующей политики;

- упорядочение организации и содействие сотрудничеству между организациями;

- предельные затраты на реализацию политики и стимулирование эффективности деятельности;

- внедрение альтернативных финансовых схем, включая частное финансирование;