2.1 Национальный орган рф по стандартизации,

технические комитеты по стандартизации

Национальный орган РФ по стандартизации – статья 14 ФЗ «О техническом регулировании».

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» - головная организация, которая определена Ростехрегулированием для создания, ведения и использования информационного фонда технических регламентов и стандартов.

СТАНДАРТИНФОРМ создан на базе двух организаций:

- ВНИИКИ (Всероссийский НИИ классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству);

- Издательско-полиграфического комплекса «Издательство стандартов».

Технические комитеты (ТК) являются постоянными рабочими органами по стандартизации. ТК могут заниматься стандартизацией как в инициативном порядке, так и по договорам на выполнение такого задания в соответствии с планами государственной стандартизации.

Основные функции ТК:

- определение концепции развития стандартизации в своей области;

- подготовка данных для планирования стандартизации;

- разработка проектов новых стандартов и обновление действующих;

- оказание научно-методической помощи организациям и предприятиям;

- привлечение потребителей к работе по стандартизации через союзы и общества потребителей;

- подготовка данных для участия национального органа в международной стандартизации.

Работа по стандартизации в сфере текстильной и легкой промышленности проводится в рамках 11 технических комитетов:

- МТК/ТК-63 «Стеклопластики, стекловолокна и изделия из них»;

- МТК/ТК 198 «Шерсть»;

- МТК/ТК 280 «Спортивные и туристские изделия»;

- МТК/ТК 301 «Синтетические волокна и нити»;

- МТК/ТК 316 «Искусственные волокна и нити»;

- ТК 320 «Средства индивидуальной защиты»;

- ТК 410 «Меха и меховые изделия»;

- ТК 412 «Текстиль»;

- ТК 424 «Продукция обувной, кожевенной и кожгалантерейной промышленности»;

- ТК 442 «Хлопок»;

- ТК 460 «Лубяные культуры и продукция, производимая из них».

ТК 076 Технический комитет по стандартизации «Менеджмент качества»

ТК 079 Технический комитет по стандартизации «Оценка соответствия и управление качеством»

2.2 Национальная система стандартизации.

Документы в области стандартизации

Согласно ст.13 закона «О техническом регулировании» к документам в области стандартизации относятся:

- национальные стандарты;

- правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

- классификации, применяемые в установленном порядке, и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

- стандарты организаций;

- своды правил;

- международные и региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом по стандартизации РФ;

- заверенные переводы международных и региональных стандартов региональных сводов правил, стандартов и сводов правил иностранных государств, принятых на учет национальным органом по стандартизации РФ;

- предварительные национальные стандарты.

Участники работ по стандартизации, национальные стандарты, предварительные национальные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, правила их разработки и применения, правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации, своды правил образуют национальную систему стандартизации (статья 15 ФЗ «О техническом регулировании»).

Под термином национальные стандарты понимаются также государственные стандарты РФ и межгосударственные стандарты, принятые национальным органом по стандартизации.

Термин «нормативный документ» охватывает все виды стандартов, а также иные документы по стандартизации – правила, рекомендации, регламенты, классификаторы.

В комплекс основополагающих стандартов «Стандартизация в РФ» входят стандарты, которые регламентируют разработку, утверждение и отмену национальных стандартов РФ, а также правила их построения и оформления:

ГОСТ Р 1.2 – 2004 Стандартизация в РФ. Стандарты национальные РФ. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены

ГОСТ Р 1.5 – 2004 Стандартизация в РФ. Стандарты национальные РФ. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

Кроме того, действуют правила по стандартизации:

ПР 50. 1. 74 – 2004 Порядок подготовки проектов национальных стандартов РФ и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации, опубликованию. Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены

Рекомендации по стандартизации

Р 50. 1. 035 – 2001 Порядок применения международных и региональных стандартов в РФ/

Поиск номера и наименования национального стандарта осуществляется с помощью указателей «Национальные стандарты».

Обозначение стандартов. Национальный стандарт РФ имеет обозначение, состоящее из индекса ГОСТ Р, регистрационного номера и отделенных тире цифр года принятия. До настоящего времени действуют также государственные стандарты Союза ССР, они имеют буквенное обозначение ГОСТ. Такое же буквенное обозначение ГОСТ имеют межгосударственные стандарты, которые принимает Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) стран-участниц СНГ.

Пример.

ГОСТ Р 50504 - 93 – государственный стандарт Российской Федерации

Начиная с 2000 года, год принятия стандарта указывается четырехзначным числом.

ГОСТ 25295-91 – государственный стандарт Союза ССР

ГОСТ 28000-2004 – межгосударственный стандарт

Государственный стандарт, входящий в комплекс стандартов, имеет регистрационный номер, разделенный точками, при этом первые цифры последовательно обозначают комплекс и группу стандартов. Порядковый номер государственному стандарту в комплексе присваивается, начиная с 0.

Пример.

Государственные стандарты Российской Федерации, входящие во второй комплекс стандартов (ЕСКД), в пятую классификационную группу этого комплекса имеют обозначения:

ГОСТ Р 2.5.0 - 93 - разработан первым по порядку;

ГОСТ Р 2.5.1 - 93 - разработан вторым по порядку и т.д.

В случае отсутствия классификационных групп порядковый номер стандарта приводится непосредственно после кода комплекса: ГОСТ Р 8.0 - 93; ГОСТ Р 8.1 - 93 и т.д.

Если несколько стандартов имеют общий объект стандартизации и большинство из них содержит только дополнительные (конкретизирующие) положения к стандарту, устанавливающему общие (основные) требования к данному объекту стандартизации, то этим стандартам присваивают общий регистрационный номер и отделенный от него точкой дополнительный номер для каждого отдельного стандарта. При этом стандарту, устанавливающему общие (основные) требования, присваивается нулевой номер.

Если к данному объекту стандартизации нецелесообразно устанавливать общие (основные) требования, то нулевой номер в обозначении стандартов не применяют. Стандарты, имеющие общий объект стандартизации объединяются общим заголовком.

Пример.

ГОСТ 30019.1-93 Застежка текстильная. Общие технические условия

ГОСТ 30019.2-93 Застежка текстильная. Метод определения прочности сдвига по длине и ширине

Национальный стандарт, разработанный на основе применения аутентичного текста международного или регионального стандарта и не содержащий дополнительных требований, имеет индекс ГОСТ Р, далее следует обозначение соответствующего международного или регионального стандарта без указания года его принятия и отделенные тире цифры года утверждения государственного стандарта.

Пример.

Национальный стандарт Российской Федерации, разработанный на основе применения аутентичного текста международного стандарта ИСО 9000:2000 имеет обозначение - ГОСТ Р ИСО 9000 - 2001

Государственный стандарт Российской Федерации, разработанный на основе аутентичного текста международного или регионального стандарта и содержащий дополнительные требования, имеет обозначение международного или регионального стандарта, приведенное в скобках.

Пример.

ГОСТ Р 50231 – 92

(ИСО 7173-89)

Национальный стандарт Российской Федерации, разработанный на основе применения аутентичного текста нескольких международных стандартов, имеет обозначение, включающее обозначение основного из них, а об остальных информация приводится в предисловии.

Согласно ГОСТ Р 1.5-2004 существует три степени соответствия национального стандарта, разработанного на основе международного: идентичный, модифицированный и неэквивалентный.

Рекомендуется использовать следующую схему определения степени соответствия (аналогично ГОСТ 1.3-2002 приложение Б):

Условия для выбора метода принятия международного стандарта в качестве национального стандарта				Степень соответствия национального междуна­родному стандарту
Наличие публикации на русском языке	Необходи­мость внесения редакци­онных изме­нений	Необходи­мость внесения технических отклонений	Необходи­мость изменения структуры
Имеется	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	IDT
Имеется	Имеется	Отсутствует	Отсутствует	IDT
Отсутствует	Имеется	Отсутствует	Отсутствует	IDT
Имеется	Имеется (при необхо­димости)	Имеется	Отсутствует	MOD
Отсутствует	Имеется	Имеется	Имеется	MOD

Идентичный стандарт (IDT)

Национальный стандарт идентичен международному стандарту при следующих условиях:

а) национальный стандарт идентичен по техническому содержанию, структуре и изложению;

б) национальный стандарт идентичен по техническому содержанию, однако в него могут быть внесены редакционные изменения.

Разработка идентичного стандарта требует минимальных временных и финансовых затрат. Международный и разработанный на его основе национальный стандарт будут максимально гармонизированы, что приводит к устранению технических барьеров в торговле.

Модифицированный стандарт (MOD)

Модификация национального стандарта РФ по отношению к применяемому международному стандарту может быть обусловлена необходимостью учета особенностей объекта и аспекта стандартизации, которые характерны для РФ в силу климатических и(или) географических факторов, технических и(или) технологических различий или по иным основаниям.

В модифицированном стандарте изменениям могут быть подвержены структура и содержание. Внесение технических отклонений в используемый текст допускается только при условии их четкой идентификации и объяснения причин.

Разработка модифицированных стандартов требует существенных временных и финансовых затрат. Также осложняется процедура принятия стандарта, по сравнению с идентичным стандартом.

Более подробная информация по данным вопросам отражена в ГОСТ Р 1.5-2004 пункт 8.2.

Неэквивалентный стандарт (NEQ)

Если международный стандарт нецелесообразно применять в качестве национального стандарта РФ путем оформления идентичного или модифицированного стандарта по техническим, технологическим, климатическим, экономическим или другим соображениям, то такой стандарт является неэквивалентным.

Неэквивалентные стандарты не обеспечивают гармонизацию международных и национальных стандартов. Более подробная информация по данным вопросам отражена в ГОСТ Р 1.5-2004 пункт 8.3.

Разработка неэквивалентных стандартов требует значительных временных и финансовых затрат. Сложны процесс разработки и процедура принятия стандарта, по сравнению с идентичным и модифицированным стандартами.

Разработка неэквивалентного стандарта должна производиться в исключительных случаях.

2.3. Международная стандартизация

Для обеспечения преемственности работ по стандартизации представители государств – бывших республик СССР в марте 1992 года подписали Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации. В этом документе заложены основы системы межгосударственной стандартизации.

Государственные стандарты Союза ССР были признаны межгосударственными стандартами (ГОСТ). Аббревиатура ГОСТ сохранена для обозначения вновь разрабатываемых межгосударственных стандартов.

Создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). В МГС участвуют 12 государств СНГ. Рабочими органами МГС являются межгосударственные технические комитеты по стандартизации (МТК). МТК разрабатывают межгосударственные стандарты и проводят другую работу в области межгосударственной стандартизации.

Межгосударственные стандарты и изменения к ним принимаются по решению МГС, заседания которого проходят два раза в год. В качестве проекта межгосударственного стандарта может быть предложен действующий национальный стандарт государства-участника Соглашения. В свою очередь межгосударственный стандарт может быть принят в качестве национального стандарта.

Различают следующие виды межгосударственных стандартов (ГОСТ):

- Стандарты основополагающие;

- Стандарты на продукцию (услуги);

- Стандарты на процессы;

- Стандарты на методы контроля (испытаний, измерения, анализа).

Порядок разработки и требования к построению межгосударственных стандартов изложен в ГОСТ 1.5 – 93. “Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов”.

Принято решение о переименовании стандартов СЭВ в межгосударственные стандарты путем прямого применения. Всем ГОСТам, срок действия которых истек на 01.01.92 г. – 01.01.93 г. сняты ограничения срока действия до их пересмотра.

Обеспечение государств-участников Соглашения межгосударственными стандартами осуществляется через технический секретариат, представляющий в государства по 2 экземпляра каждого ГОСТа для дальнейшего тиражирования.

Для решения организационных вопросов деятельности МГС создан основной рабочий орган - технический секретариат, кото­рый в 2000 году был переименован в Бюро стандартов с размещением его в городе Минске (Республика Беларусь).

Международная организация по стандартизации (ISO) признала МГС в качестве международной региональной организации по стандартизации. Отдавая должное большой работе, проводимой МГС в рамках СНГ, Совет Международной организации по стандартизации (ИСО) в 1995 году признал МГС региональной организацией по стандартизации Евроазиатского региона с регистрацией названия «Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертифи­кации», а также его эмблему.

Эмблема Евразийского совета по стандартизации, метрологии

и сертификации

Эмблема

Евразийского совета по стандартизации, метрологии

и сертификации

(Межгосударственный совет по стандартизации,

метрологии и сертификации (МГС)