32 .Расширение Европейского Союза и политика «нового соседства» для Республики Беларусь.

Отношения Беларуси с ЕС развивались позитивно до конца 1996. В августе 1992 г. были установлены дипломатические отношения между РБ и ЕС. В ноябре 1992 г. Беларусь достигла договоренности о заключении между РБ и ЕС Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), подписанного 6 марта 1995 г. в Брюсселе. До вступления его в силу стороны планировали руководствоваться Временным соглашением о торговле, подписанным 26 марта 1996 г. 15 сентября 1997 г. Совет ЕС счел возможным принять Заключения об отношениях ЕС с РБ, на основании которых приостановил процедуру ратификации СПС и вступление в силу Временного соглашения о торговле. Тем самым отношения Беларуси и ЕС были заморожены на неопределенный срок. В 2004 г. Евросоюз принял Европейскую политику соседства, ориентированную на улучшение условий взаимодействия с соседними странами. Президент РБ, «мы с позитивным интересом восприняли разработанную Евросоюзом концепцию «нового соседства». Это связано с тем, что «она напрямую созвучна поставленной нами еще несколько лет назад цели создания вокруг Беларуси «пояса добрососедства и безопасности.Нашим интересам отвечает и провозглашаемая Евросоюзом цель формирования «кольца друзей» и зоны стабильности и процветания вдоль всего периметра его границ»¹. В то же время Беларуси для более полного участия в данной программе были предъявлены в 2006 г. дополнительные 12 условий(бедность,безработица,неоднородная экономическая эффективность, коррупция, несоблюдение прав граждан Беларуси, принадлежащих к национальным меньшинствам, ущемления профсоюзов, неуважение прав граждан Беларуси на предпринимательскую деятельность без чрезмерного вмешательства властей, надо присоединиться к другим народам Европы и запретить смертную казнь). Предъявленные Беларуси условия для активизации Европейской политики соседства, по меньшей мере, были необъективны. Беларусь выглядит очень привлекательно по основным показателям своей экономики и политической системы по сравнению со многими другими соседями ЕС. (Постоянный уверенный рост экономики, политическая стабильность, успешная борьба с коррупцией, безработица на уровне около 1%, отсутствие межнациональных конфликтов. В интересах Евросоюза способствовать тому, чтобы эти параметры и далее оставались поводом для гордости за свою страну белорусских граждан).

Белорусская экономическая модель признана одной из наиболее успешных для постепенного гармоничного перехода к рынку. Но надо понимать, что такого успеха не было бы при отсутствии сильного государства и жесткого отношения к тем гражданам, которые были способны ввергнуть страну в пучину гражданской войны.

Что касается состояния отношений Беларуси с ЕС, то можно отметить значимые перемены, которые произошли после августа 2008 г. В частности, присутствует настойчивое стремление Запада, прежде всего стран ЕС, налаживать отношения с Беларусью. Уже нет и речи о высокомерно выдвинутых в 2006 г. 12 условиях, полное выполнение которых необходимо для улучшения отношения ЕС к Беларуси. На то есть несколько причин.

Первая из них заключается в новой геополитической ситуации. Западные политики относили Россию в категорию несколько своенравных, но в целом контролируемых ими геополитически стран. Дальнейшие действия Москвы (отправка стратегических бомбардировщиков в Латинскую Америку, планируемые совместные учения Военно-морского флота Российской Федерации с венесуэльским флотом под боком у США) демонстрируют настойчивое стремление России к проведению самостоятельной, независимой от Запада суверенной политики. В этих условиях Беларусь утратила статус страны СНГ, наиболее резко критикующей страны Запада. Эта роль перешла к Российской Федерации. Беларусь получила рольгеополитического буфера, ничейной переговорной территории между могучими соперниками.

ЕС с США готовы резко улучшать отношения с Беларусью. Это было необходимо в силу внутриполитических особенностей стран Запада. Осталось подождать каких-то 8-10 лет и Беларусь достигнет уровня развитых стран. А это уже опасный для Запада прецедент. Белорусская модель стала привлекательной для ряда стран Азии, Африки и Латинской Америки, что увеличивает геополитическое влияние Беларуси, одновременно снижая престиж западных стран и западных советников. Резкое усиление геополитических позиций двух самых крупных стратегических партнеров Беларуси – России и КНР – позволяет белорусскому народу спокойно смотреть в будущее, снижая с каждым годом необходимость хоть о чем-то договариваться с Западом. Беларусь смогла найти верных союзников в Латинской Америке в лице Кубы и Венесуэлы, в Азии в лице КНР, Вьетнама и Ирана, в Африке в лице большинства африканских государств. Прекрасные отношения у Беларуси с Индией. Западные страны настораживает, что потенциально возможно формирование геополитического блока, который может включать КНР, КНДР, Россию, Вьетнам и Беларусь, при этом Беларусь может выступить острием этого блока.

В результате резкого роста товарооборота со странами ЕС Беларусь стала важным элементом европейской экономики. Все больше бизнесменов на европейском континенте делают деньги, сотрудничая с белорусскими партнерами. С каждым годом увеличивается значение транзитного потенциала территории Беларуси. Наша страна всегда являлась «энергетическими воротами» Европы, а в условиях растущего спроса на сырье роль этих ворот значительно возрастает.