24.Основания для пересмотра судебных решений и полномочия суда кассационной инстанции.

Объект обжалования

В соответствии с частью 1 статьи 376, частью 2 статьи 377 ГПК РФ в кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу:

• решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по 1й инстанции, судебные приказы;

• решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов фед. значения, суда автоном. области, судов автоном. округов, принятые по 1й инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;

• апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений ВС РФ;

• определения, вынесенные судами апелляц.инстанции, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 320.1 ГПК РФ, об оставлении без рассмотрения по существу апелляц. жалобы, представления на основании пункта 4 статьи 328 ГПК РФ и другие определения;

• постановления президиумов областных и равных им судов.

Суд.приказ может быть обжалован в суд КИ!

Исключение: постановления ВС РФ

Субъекты, осуществляющие пересмотр

Суды кассационной инстанции:

1) на апелляц. определения ВС республик, краевых, областных судов, судов городов фед.значения, суда автоном. области, судов автоном. округов; на апелляц. определения районных судов; на вступившие в законную силу суд. приказы, решения и определения районных судов и мировых судей - в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города фед. значения, суда автоном.области, суда автоном. округа;

2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов - в президиум окружного (флотского) военного суда;

3) на постановления президиумов ВС республик, краевых, областных судов, судов городов фед. значения, суда автоном. области, судов автоном. округов; на апелляц. определения ВС республик, краевых, областных судов, судов городов фед. значения, суда автоном.области, судов автоном. округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по 1й инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум ВС республики, краевого, областного суда, суда города фед.значения, суда автоном.области, суда автоном. округа, - в Судебную коллегию по админ. делам ВС РФ, Судебную коллегию по гр. делам ВС РФ;

4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляц. определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, - в Военную коллегию ВС РФ

5) С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:

1) Ген.прокурор РФ и его заместители - в любой суд кассац. инстанции;

2) прокурор республики, края, области, города фед.значения, автоном. области, автоном. округа, военного округа (флота) - соответственно в президиум ВС республики, краевого, областного суда, суда города фед. значения, суда автоном. области, суда автоном. округа, окружного (флотского) военного суда.

Субъекты обжалования

Правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях.

В случае, когда суд апелляц. инстанции проверил законность и обоснованность судебного постановления суда 1 инстанции и вынес апелляц. определение, судебные постановления по делу могут быть обжалованы в кассац. порядке не только лицом, по жалобе (представлению) которого дело проверялось судом апелляц.инстанции, но и другими лицами, участвующими в деле, не подававшими апелляц. жалобу, а также лицами, не привлеченными к участию в деле в судах 1й и апелляц. инстанций, если вступившими в законную силу судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях.

Лица, не привлеченные к участию в деле, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях, не лишены возможности обратиться с кассац. жалобой в суд кассац. инстанции и в том случае, если постановление суда 1й инстанции не обжаловалось в апелляц. порядке и вступило в законную силу.

С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:

1) Генеральный прокурор РФ и его заместители

2) прокурор республики, края, области, города фед. значения, автоном. области, автоном. округа, военного округа (флота)

Предмет проверки

При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права.

Однако, если обжалуемая часть решения обусловлена др. его частью или иным суд.постановлением, вынесенным по этому же делу, которые не обжалуются заявителем, то эта часть решения или суд. постановление также подлежат проверке судом КИ.

Проверка законности обжалуемого суд. постановления осуществляется в пределах доводов кас. жалобы, представления. Вместе с тем следует иметь в виду, что суд не связан доводами, изложенными в кас.жалобе, представлении, если он придет к выводу, что в интересах законности необходимо выйти за пределы этих доводов.

Способ проверки

Рассмотрение в пределах доводов кассационной жалобы, представления

Исключение: В интересах законности суд КИ вправе выйти за пределы доводов кассац. жалобы, представления. При этом суд КИ не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

МЕХАНИЗМ ОБРАЩЕНИЯ

Порядок обжалования

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

В случае подачи дополнений лицом, по кас.жалобе которого вынесено определение судьи о ее передаче с делом для рассмотрения в суд. заседании суда КИ и назначено суд. заседание, то дополнения приобщаются судом к поданной ранее кас. жалобе

Форма и содержание кассационной жалобы

Форма письменная

Кассационные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процесс. положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по 1й, апелляц. или кассац.инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процесс. права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд КИ, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

Прилагаемые документы:

• заверенные соответ. судом копии судебных постановлений, принятых по делу (количество должно соответствовать количеству лиц, участвующих в деле).

• документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо суд.постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера госпошлины.

Гос.пошлина

при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера; ст. 333.19 НК

Срок подачи жалобы

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд КИ в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Под иными способами обжалования судебного постановления суда 1й инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляц. порядке. Иные способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляц. инстанции по существу и вынесено апелляц. определение.

6месячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляц. определения и истекает в соответ.число последнего месяца данного срока.

В случае вынесения судом апелляц. инстанции доп. апелляц. определения 6месячный срок на кассационное обжалование основного апелляц.определения и доп. апелляц. определения начинает течь со дня, следующего за днем вынесения доп. апелляц. определения.

Срок для восстановления пропущенных сроков

Кассац. жалоба, представление, поданные по истечении 6месячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.

Заявление лиц о восстановлении пропущенного процесс. срока, подается в суд, рассмотревший дело по 1й инстанции.

При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассац.жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности суд.постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процесс. срока.

При этом следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассац. жалобы, представления, имели место в период не позднее 1 года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в кассац. порядке, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассац.жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.

В определении о восстановлении или об отказе в восстановлении срока для подачи кассац. жалобы, представления суд должен изложить мотивы принятого решения. На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процесс.срока может быть подана частная жалоба, которая подлежит рассмотрению соответ. судом апелляц. инстанции.

Последствия подачи кассационной жалобы

1.Возврат - ст. 379.1 ГПК (должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд КИ).

2. Изучение - ст. 380.1 ГПК

В президиуме ВС республики, краевого, областного суда, суда города фед. значения, суда автоном. области, суда автоном. округа, окружного (флотского) военного суда - председателем или заместителем председателя соответ. суда либо судьей данного суда;

В Суд. коллегии по админ. делам ВС РФ, Суд.коллегии по гр. делам ВС РФ, Военной коллегии ВС РФ - судьей ВС РФ.

2.1. отказ в передачи для рассмотрения в СЗ – ст. 383

2.2. передача – ст. 384

Срок рассмотрения кассационной жалобы –

В суде кассац. инстанции, за исключением ВС РФ, кассац. жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий 1 месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий 2 месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

В ВС РФ кассац. жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий 2 месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий 3 месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в ВС РФ.

Председатель ВС РФ, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения кассационных жалобы, представления, но не более чем на 2 месяца.

МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

Порядок рассмотрения

Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются судом КИ в судебном заседании не более чем 1 месяц, а в ВС РФ не более чем 2 месяца со дня вынесения судьей определения.

Кас. жалоба, представление с делом, рассматриваемые в кассац. порядке в президиуме соответ.суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.

В Судебной коллегии по админ.делам ВС РФ, Судебной коллегии по гр. делам ВС РФ, Военной коллегии ВС РФ кас. жалоба, представление с делом докладываются 1 из судей соответ.коллегии.

В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кас. жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.

В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:

1) прокурор республики, края, области, города фед. значения, автоном.области, автоном. округа, военного округа (флота) или его заместитель - в президиуме ВС республики, краевого, областного суда, суда города фед. значения, суда автоном. области, суда автоном. округа, окружного (флотского) военного суда;

2) должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора РФ - в Судебной коллегии по админ.делам ВС РФ, Судебной коллегии по гр.делам ВС РФ и Военной коллегии ВС РФ.

Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание суд. постановлений, принятых по делу, доводы кас. жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кас.жалобы, представления с делом для рассмотрения в суд.заседании суда КИ.

Лица вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кас. жалобу, представление.

Полномочия суда

Суд КИ, рассмотрев кассац.жалобу, представление с делом, вправе:

1) оставить постановление суда 1й, апелляц. или кассац. инстанции без изменения, кассац. жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить постановление суда 1й, апелляц. или кассац.инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответ. суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда 1й, апелляц.или кассац. инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу суд. постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда 1й, апелляц.или кассац. инстанции и принять новое суд.постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассац.жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст.379.1

При рассмотрении дела в кассац. порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процесс. права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассац. жалобы, представления.

Суд КИ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом 1й или апелляц. инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое суд. постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Вместе с тем, если судом КИ будет установлено, что судами йй и (или) апелляц.инстанций допущены нарушения норм процесс. права при исследовании и оценке доказательств, приведшие к суд. ошибке существенного и непреодолимого характера (например, суд.постановление в нарушение требований ст. 60 ГПК РФ основано на недопустимых доказательствах), суд учитывает эти обстоятельства при вынесении кас. постановления (определения).

Основания для отмены или изменения

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кас. порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процесс. права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов

Окончательный судебный акт АС АИ

По результатам рассмотрения кас. жалобы, представления с делом президиум суда КИ принимает постановление, а Судебная коллегия по админ. делам ВС РФ, Судебная коллегия по гр. делам ВС РФ и Военная коллегия ВС РФ выносят определения.

При рассмотрении кас. жалобы, представления с делом в кас. порядке все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кас. жалоба, представление считаются отклоненными.

При оставлении кассационных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы, представления отклоняются.

Постановление президиума соответ. суда подписывается его председательствующим, определение судебной коллегии - судьями, рассматривавшими дело в кассационном порядке.

Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.