26.Основания и порядок оставления гражданского дела без рассмотрения. Его последствия.

Оставление гражданского дела без рассмотрения( глава 19 ГПК)– одна из форм окончания производства по делу без вынесения решения по существу спора ( всего 2 формы: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения). Эти формы различаются как по характеру оснований, так и по правовым последствиям их применения.

Критерий	Прекращение производства по делу	Оставление заявления без рассмотрения
Характер оснований	при отсутствии у истца или заявителя права на судебную защиту	истец или заявитель имеет право на судебную защиту, но не были соблюдены лишь условия его реализации.
Правовые последствия применения	исключает возможность вторичного воз­буждения в суде аналогичного дела	истец или заявитель не лишается права вновь возбудить в суде тождественное дело после устранения оснований совершения судом указанного процессу­ального действия

Основания оставления заявления без рассмотрения указаны в ст. 222 ГПК РФ. Их условно можно разделить на три группы. К первой — следует отнести обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении истцом или заявителем установленного законом порядка предъявления иска.

Этот порядок нарушается, если:

• истцом не соблюден установленный законом для данной ка­тегории дел или предусмотренный договором сторон порядок досуд. урегулирования спора;

• заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;

• заявление подписано или подано лицом, не имеющим полно­мочий на его подписание или предъявление иска;

• в производстве этого или другого суда, АС имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

• имеется соглашение сторон о передаче данного спора на раз­решение третейского суда и от ответчика поступило до начала рассмотрения дела по существу возражение против разрешения спора в суде.

По указанным основаниям заявление может быть оставлено без рассмотрения как в стадии судебного разбирательства, так и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 152 ГПК РФ).

Ко второй группе оснований оставления заявления без рассмо­трения относятся случаи неявки без уважительных причин истца или сторон по вторичному вызову в суд.

Заявление может быть оставлено без рассмотрения, если:

• стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие не явились без уважительных причин по вторичному вызову

• истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу.

Не­явка сторон или истца в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову дает основания полагать, что стороны либо истец утратили интерес к разрешению спора по существу, в связи с чем дальнейшее ведение процесса яв­ляется нецелесообразным. Оставляя иск без рассмотрения по указанным основаниям, суд обязательно должен располагать сведениями о вручении сторонам (истцу) судебных повесток. При отсутствии таких данных, а также при наличии в деле документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд сторон или истца, оставление иска без рассмотрения не допускается.

К третьей группе оснований оставления заявления без рассмо­трения относятся такие обстоятельства, которые свидетельствуют об объективной невозможности рассмотреть заявление в данном процессе в силу прямого запрещения закона. Так, согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинте­ресованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Последствия:

Об оставлении заявления без рассмотрения суд выносит опре­деление. В этом определении суд обязан указать, как устранить перечисленные в ст. 222 ГПК РФ обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. После устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в п.7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседаниеИ невозмож­ности сообщения о них суду. Возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена (п. 18 Постановления от 26 июня 2008 г. № 13). На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

ОТЛИЧИЯ ОТ АПП:

1. Одно из оснований оставления заявления без рассмотрения - третейская оговорка, любая из сторон заявляет об этом до начала рассмотрения дела по существу. В АПК не позднее дня своего первого заявления по существу спора.

2.В АПК не предусмотрена возможность отмены определения по п.7,8 ст.222 ГПК при предоставлении доказательств доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание И невозмож­ности сообщения о них суду.