66.Приостановление дела производством. Основания и порядок.

Приостановление производства по делу (глава 17 ГПК) — это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными (т.е. не зависящими от суда и сторон) обстоятельствами, которые препятствуют дальнейшему развитию процесса и в отношении которых нельзя определить, когда они будут устранены и когда наступит возможность воз­обновления производства по делу.

Указанное процессуальное действие существенно отличается от отложения разбирательства дела, а именно:

Критерий	Приостановление производства по делу	Отложение
Срок процедуры	производство по делу приостанавливается на неопределенный срок, а поэтому преграждает возможность движения дела	От­кладывая разбирательство дела, суд обязан всегда определить день нового судебного разбирательства. Следовательно, отло­жение рассмотрения дела не препятствует его движению
Правовые последствия	приостановление производства по делу ведет к прекращению совершения всех процессуальных действий	отложение разбира­тельства дела, наоборот, имеет место для того, чтобы совершить те или иные процессуальные действия;
Причины применения	приостановление производства по делу обусловлено обстоя­тельствами, не зависящими от воли суда и сторон	отложение же разбирательства дела, как правило, вызвано причинами субъективного порядка
Процессуальная форма	для возбуждения приостановленного производства необходимо вынести специальное определение	откладывая разбирательство дела, суд одновременно назначает день нового судебного за­седания.

В зависимости от оснований приостановление производства по делу можно подразделить на два вида: обязательное и факультатив­ное (обязанность и право).

Обязательное приостановление производства по делу имеет место при таких обстоятельствах, которые всегда препятствуют дальнейшему развитию процесса.

Суд обязан приостановить производство по делу в случае:

1)смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;

2)признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;

3)участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;

4)невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;

5)обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации.

Основания для факультативного приостановления производ­ства в зависимости от конкретных обстоятельств дела могут и не препятствовать дальнейшему рассмотрению дела. Следовательно, при наличии этих обстоятельств суд не всегда лишен возможности надлежащим образом защитить права лиц, участвующих в деле.

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:

1)нахождения стороны в лечебном учреждении;

2)розыска ответчика;

3)назначения судом экспертизы;

4)назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

5)направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса.

Статья 217. Сроки приостановления производства по делу

Производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных:

Основания - 1,2 ст.215 ГПК	до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя
Основание - 3 статьи 215 ГПК	до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу;
Основание - 4 статьи 215 ГПК	до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве
Основание – 5 статьи 215 ГПК	до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления.

Статья 218. Обжалование определения суда о приостановлении производства по делу

На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.

Статья 219. Возобновление производства по делу

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

ОТЛИЧИЕ ОТ АПП:

1.В отличие от АПК, смерть гражданина или реорганизация юридического лица, если правоотношение допускает правопреемство, является БЕЗУСЛОВНЫМ основанием для приостановления производства по делу.

2.+ больше оснований, чем в АПК, для ПРАВА суда приостановить производство по делу.