«Инвестиции»

1. Формы государственного регулирования инвестиций

Государство для выполнения своих функций регулирования экономики использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на инвестиционную деятельность путем издания и корректировки соответствующих законодательных актов и постановлений.

1. Гос. регулирование в форме капитальных вложений, предусматривает создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, путем:

- совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;

- установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;

- предоставления на конкурсной основе гос.гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета (бюджета развития РФ), а также за счет средств бюджетов субъектов РФ;

- размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета (бюджета развития РФ) и средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов;

- проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ;

- защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования и материалов;

- защиты интересов инвесторов;

- разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществления контроля за их соблюдением;

- выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов; вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в гос. собственности;

- предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством РФ.

2. Выборочное стимулирование в определенных предприятиях отрасли инвестиционных проектов путем предоставления льготных или налоговых кредитов.

3. Административное воздействие на инвестиционные процессы:

- установление особых режимов административного воздействия;

- реализация региональных инвестиционных программ;

- осуществление гос.инв.заказа.

2. Факторы, определяющие эффективность инвестиционной политики.

Все факторы, влияющие на эф­фективность инвестиций, можно классифицировать по следую­щим признакам:

в зависимости от масштабности влияния их можно разделить на факторы, влияющие на эффективность инвестиций:

1. на макроуровне;

2. на региональном уровне;

3. на уровне предприятия (организации).

Рассмотрим эту классификацию факторов более подробно.

К факторам, влияющим на эффективность инвестиций на мак­роуровне, можно отнести:

• эффективность проводимой государством экономической и социальной политики;

• инвестиционный риск;

• совершенство налоговой системы;

• уровень инфляции;

• политическую и социальную обстановку в стране;

• ставку рефинансирования ЦБ РФ и процентную ставку ком­мерческого кредита;

• инвестиционную привлекательность;

• совершенство нормативной базы в области инвестиционной деятельности;

• степень совершенства инвестиционной инфраструктуры;

• созданные условия для привлечения иностранных инвести­ций;

• эффективность проводимой государством инвестиционной политики и др.

К факторам, влияющим на эффективность инвестиций на реги­ональном уровне:

• эффективность проводимой экономической и социальной политики;

• инвестиционную привлекательность региона;

• созданные условия для привлечения иностранных инвести­ций;

• совершенство налоговой системы на региональном уровне;

• эффективность проводимой региональной инвестиционной политики;

• степень совершенства региональной инвестиционной инфра­структуры;

• уровень инвестиционного риска и др.

К факторам, влияющим на эффективность инвестиций на уров­не предприятия (организации):

• эффективность проводимой предприятием экономической и социальной политики;

• наличие эффективной инвестиционной политики;

• качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции;

• уровень использования основных производственных фондов и производственных мощностей;

• степень рациональности использования имеющихся ресурсов на предприятии;

• компетентность руководителей предприятия и степень совер­шенства управления предприятием;

• качество и эффективность реализуемых инвестиционных проектов и др.

В зависимости от направленности воздействия на эффектив­ность инвестиций все факторы можно объединить в две группы: позитивные, которые положительно влияют на эффектив­ность инвестиций; негативные, которые отрицательно влияют на эффективность инвестиций.

Например, к позитивным факторам можно отнести снижение уровня инфляции, налогового бремени, ставки рефинансирова­ния ЦБ РФ и др., а к негативным — обострение экономического кризиса в стране, нестабильность социальной и политической обстановки в стране, повышение уровня инфляции и др.

В зависимости от характера возникновения все факторы, вли­яющие на эффективность инвестиций, можно объединить в две группы: объективные, т. е. факторы, возникновение которых не связа­но с человеческой деятельностью, а обусловлено природными или подобными явлениями; субъективные, т. е. факторы, возникновение которых связано и обусловлено человеческой деятельностью, в частности с управ­ленческой и созидательной деятельностью.

Все факторы, влияющие на эффективность инвестиций, в за­висимости от времени их возникновения, можно разграничить на временно действующие и постоянно действующие.

В зависимости от степени влияния на эффективность инвес­тиций все факторы можно разделить на три группы:

• оказывающие существенное влияние;

• оказывающие менее существенное влияние;

• оказывающие слабое влияние.

Эта классификация правомерна только для небольшого от­резка времени, так как с изменением ситуации изменяется и сте­пень влияния отдельных факторов.