4. Тех. Регламент. Понятие, цели принятия, содержание, применение.

Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации , и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Утверждается Президентом и Гос.думой. Ратификация — процесс придания юридической силы документу (например, договору) путём утверждения его соответствующим органом каждой из сторон.

Технические регламенты принимаются в целях:

1.защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

2.охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

3.предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Содержание. 1. ТР с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие различные виды безопасности (безопасность излучений, биологическую механическую, химическую, электрическую, термическую, взрывобезопасность, пожарную безопасность и т.д). 2. ТР должен содержать исчерпывающий перечень и описание объектов тех регулир, требования к ним и правила идентификации объекта тех. регулирования. Должен содержать правила и формы оценки соответствия 3. ТР должен содержать требования к характеристикам и к процессам проектирования, монтажа, перевозки, хранения и утилизации, но не должен содержать требования к конструкции и исполнению.4. В ТР с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться спец. требования, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов). 5. ТР не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции 6. ТР может содержать спец. требования, прим. в отдельных местах происхождения продукции, если отсутствие таких требований в силу климатических и географических особенностей приведет к недостижению целей. 7. ТР устанавливают также минимально необходимые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции, происходящей из отдельных стран и (или) мест, в том числе ограничения ввоза, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, обеспечивающие биологическую безопасность (независимо от способов обеспечения безопасности, использованных изготовителем).

ТР применяют одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок и (или) физ. и (или) юр. лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями. (ст.2, гл.2)

5. Стандарт-я в рамках снг.

Образование в 1992 г. независимых государств на территории бывшего Советского Союза потребовало поиска новых форм сотрудничества этих стран в области СМС. Правительства государств – участников СНГ подписали в 1992 г. «Соглашение о проведении согласованной политики в области СМС». В соответствии с этим соглашением был создан Межгосударственный совет по СМС, в задачу которого входила организация работ по СМС на межгосударственном уровне.

В 1993 году был принят закон РФ «О стандартизации», к-й определил меры гос. защиты интересов потребителей посредством разработки и применения НД по стандартизации. В связи с этим законом был осуществлен переход от всеобщей обязательности стандартов, к стандартам, содержащим обязательные и рекомендуемые требования (в 2003 году начался переход к полностью добровольным стандартам).

Для периода 1992-2001 гг. характерны направления развития рос. системы стандартизации: 1. Развитие межгос. стандартизации в соотв. с соглашением 1992 года. 2.гармонизация рос. стандартов с международными. 3. Разработка гос. стандартов на продукцию и услуги, подлеж. обяз. сертиф. 4. Внедрение межгос. стандартов ИСО 9000 и создание отечественных систем качества.

В период 2002-2003 гг. был принят ФЗ «О техническом регулировании».

Меж.гос.стандарт (ГОСТ) – стандарт, принятый Евразийским меж.гос.советом по СМС (страны СНГ входят в состав этого совета) или меж.гос.технической комиссией по стандартизации (совет находится в Минске)

ГОСТы имеют статус региональных, однако могут быть приняты и в качестве национальных, в том числе в виде модифицированных стандартов. В качестве проекта ГОСТ может быть предложен действующий национальный стандарт гос-ва или спец. разработанные стандарты. Значит. долю принятых ГОСТов составляют нац. стандарты России ГОСТ Р (около 70%).

(Межгосуд-е стандарты ГОСТ, ТР ТС.)