Таблица З

Характеристика органов управления физической культурой и спортом

В структуру Государственной думы входит Комитет по физи­ческой культуре, спорту и делам молодежи.

Основным содержанием деятельности Совета Федерации и Государственной думы в области физической культуры и спор­та является формирование законодательства о физической куль­туре и спорте. В частности, обе палаты обсуждали проект Феде­рального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЭ. Ежегодно в палатах проходит утверждение бюджета страны, в том числе расходов на физическую культуру и спорт. На заседаниях профильных Коми­тетов проходят слушания наиболее актуальных вопросов разви­тия физической культуры и спорта.

Правительство Российской Федерации прикладывает значи­тельные усилия по совершенствованию практики государствен­ного управления физической культурой и спортом в стране. Так, в 2006 г. Правительство утвердило Федеральную целевую про­грамму «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Цель этого документа - создать условия для укрепления здоровья различных групп населения страны на основе развития современной инфраструктуры спорта, популяризации занятий физическими упражнениями, развития массового спорта, спорта высших достижений и профессиональ­ного спорта.

Важное значение для сферы физической культуры и спорта имеет утвержденная Правительством в 2009 г. «Стратегия разви­тия физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года». В 2014 г. Правительство РФ своим распоря­жением от 02,01.2014 г. № 2-р утвердило Концепцию федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», а 15.04.2014 г. Постановлением Правительства РФ № 302 была утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» (в ред. Постановления Прави­тельства РФ от 16.08.2014 г. № 821).

Еще один пример управления физической культурой в стране связан с Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 607 «О Министерстве спорта Российской Федерации» (в ред. I Установления Правительства РФ от 18.07.2013 № 603).

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта является совещательным орга­ном при Президенте Российской Федерации, созданным в целях обеспечения взаимодействия между федеральными органами го­сударственной власти, органами государственной власти субъек­тов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, физкультурно-спортивными объединениями и организациями, другими организациями при рассмотрении вопросов, касающихся выработки и реализации го­сударственной политики в области физической культуры и спор­та, спорта высших достижений, а также подготовки, проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных универсиад, чемпионатов мира по различным видам спорта и участия в них российских спортсменов.

Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и рас­поряжениями Президента Российской Федерации, а также Поло­жением.

Положение о Совете и его состав утверждаются Президентом Российской Федерации.

Основными задачами Совета являются:

а) в области физической культуры и спорта, спорта высших достижений:

• подготовка предложений по определению приоритетных направлений государственной политики в области физической культуры и спорта, включая пропаганду здорового образа жизни, и мер по их реализации;

• рассмотрение общественно значимых проектов в области физической культуры и спорта;

• проведение экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта и подготовка соответствующих предложений;

• анализ положения дел в сфере физической культуры и спор­та в России и за рубежом;

• рассмотрение вопросов государственной поддержки спорта высших достижений и подготовка предложений по созданию бла­гоприятных условий для его развития;

• рассмотрение вопросов, связанных с подготовкой россий­ских спортсменов для участия в международных спортивных со­ревнованиях, а также оценка эффективности мер, направленных на обеспечение необходимого уровня подготовки российских спортсменов;

• подготовка предложений к ежегодным посланиям Прези­дента Российской Федерации Федеральному Собранию Россий­ской Федерации, иным программным документам и выступлени­ям Президента Российской Федерации, затрагивающим вопросы физической культуры и спорта, а также анализ хода реализации соответствующих решений;

• обсуждение по предложению Президента Российской Фе­дерации иных вопросов, относящихся к сфере физической культуры и спорта;

б) в области подготовки и проведения международных спор­тивных соревнований:

• рассмотрение вопросов, связанных с подготовкой и прове­дением международных спортивных соревнований, и выработка соответствующих предложений;

• проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, планов, программ и иных документов, касающихся подго­товки и проведения международных спортивных соревнований, выработка по ним предложений, содержащих, в частности, реко­мендации по определению способов, форм и этапов реализации соответствующих мероприятий;

• анализ хода реализации планов, программ и отдельных ме­роприятий, касающихся подготовки и проведения международ­ных спортивных соревнований, и выработка соответствующих предложений;

• обеспечение взаимодействия между федеральными орга­нами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организационными комитета­ми и иными организациями, участвующими в подготовке и про­ведении международных спортивных соревнований.

Для более эффективного управления различными направле­ниями развития сферы физической культуры и спорта Совет при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта образовал несколько Межведомственных ко­миссий и групп:

• Межведомственная комиссия по развитию физической культуры, массового спорта и традиционных видов физической активности;

• Межведомственная комиссия по развитию спорта высших достижений;

• Межведомственная комиссия по развитию адаптивной фи­зической культуры и спорта;

• Межведомственная комиссия по организации и проведению на территории Российской Федерации международных спортив­ных соревнований, согласованию перспективных заявок;

• Межведомственная контрольная комиссия;

• Рабочая группа по безопасности;

• Консультативно-аналитическая рабочая группа;

• Рабочая групца по развитию спортивной медицины.