Вопрос 67.

ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

Перейдем к основным вопросам темы, выясним основные качественные отличия административных наказаний от иных мер административного принуждения.

Мы установили, что арсенал административных принудительных мер, которые используются в борьбе с правонарушениями, весьма значителен, применение его обеспечивает предупреждение, пресечение правонарушений, наказание виновных в совершении административных проступков, а также обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнение принятого по нему постановления.

Среди мер административного принуждения выделяют наиболее важную группу принудительных мер, именуемых административными наказаниями.

Административное наказание - мера административной ответственности, предусмотренная нормами административного права и применяемая к лицам, совершившим административное правонарушение в целях их воспитания в духе соблюдения законов, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами (схема 4).

По своим целям, основаниям, порядку применения, а также характеру последствий административные наказания отличаются от других мер административного принуждения (схема 5).

1. Административное наказание - это форма государственного реагирования на правонарушение. Выражается в определенном наказании виновного лица. Основанием назначения административного наказания является административный проступок.

Административные наказания выражаются, как правило, либо в моральном, либо материальном воздействии на правонарушителя. Некоторые административные наказания сочетают в себе одновременно и моральное осуждение, и материальное воздействие, и временное ограничение прав нарушителя (например, административный арест, лишение специальных прав, исправительные работы и др.).

Назначением административного наказания выражается официальное осуждение действий правонарушителя, и создаются различные неблагоприятные для него последствия - морального характера, денежного и имущественного порядка, обращенные на личность нарушителя или его имущество.

Административные наказания являются основной и наиболее многочисленной группой мер воздействия на правонарушителей. В целом за год по России административные наказания налагаются на 75 млн. человек.

Административные наказания налагаются в особом процессуальном порядке - в ходе производства по делам об административных правонарушениях.

По степени принуждения, карательного насильственного воздействия административные наказания стоят на втором месте после уголовных наказаний.

Административные наказания налагаются как на физических, так и на юридических лиц.

Административное наказание

[править]

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Административное наказание — являясь мерой ответственности, несёт объём правовой нагрузки, установленной(причём строго) КоАП РФ, является правовой оценкой неправомерного действия (или бездействия), имеющего характер административного правонарушения. Содержание административного наказания определяется его целями и согласно КоАП применяется в целях предупреждения совершения административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание, выражая негативную оценку государством правонарушения,причиняя вред (моральный, физический, имущественный) виновному, не носит репрессивного характера и лишено такого назначения как кара (термин кара не употребляется по отношению к наказанию в Российской Федерации, поскольку права человека и его свободы-высшая ценность государства,поэтому функции наказания не карательные, а предупредительные, задачами которых является воспитание, являясь методом императивного воздействия(внушения страха перед наказанием за совершённый проступок)).

[править]

Виды административного наказания

В КоАП РФ ч.1 ст. 3.2. "Виды административных наказаний" содержится исчерпывающий перечень административных наказаний:

Предупреждение — выносится в письменной форме и выражается в официальном порицании физического или юридического лица. (устное предупреждение не является наказанием и является только рекомендацией);

Административный штраф — денежное взыскание в определённых размерах;

Возмездное изъятие орудия или предмета — принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию;

Конфискация орудия или предмета — принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Назначается судьей;

Лишение специального права;

Административный арест (применяется в исключительных случаях,назначается судьей);

Административное выдворение за пределы РФ лиц без гражданства и иностранных граждан;

Дисквалификация (лишение занимать определенные должности);

Административное приостановление деятельности (на срок до 90 суток). Важно не путать этот пункт с приостановлением деятельности как меры производства( до 5 суток).