2. Денежные реформы в современной России.

Распад СССР и образование 15 новых независимых государств стали причиной проведения денежных реформ в бывших союзных республиках. Их целью было создание национальных денежной систем. В России денежная реформа этого типа прошла в 1993 года. В ее ходе от российской денежной системы была отсечена наличная денежная масса стран ближнего зарубежья. Это положительно сказалось на состоянии денежной обращения в стране. Из обращения были изъяты все банковские и казначейские билеты Госбанка СССР, банкноты Банка России образца 1961-1992 годов. Остались в обращении только банкноты Банка России образца 1993 года номиналом в 100, 200, 500, 1000, 5000, 10000 и 50000 рублей. Монеты Банка России и монеты СССР образца 1961 года из обращения изъяты не были. Граждане РФ и лица, к ним приравненные (имевшие прописку или вид на жительство на территории России), имели право один раз лично обменять до 100 тысяч рублей. Остальные суммы зачислялись на срочный депозит в Сбербанке России сроком на 6 месяцев с начислением процентов по счету. Для граждан других государств, временно находившихся на территории России, при обмене был установлен лимит в 15 тысяч рублей.

Однако рост цен в 1992—1995 годах и экспансионистская политика Центрального и коммерческих банков способствовали росту как наличной, так и безналичной денежной массы. На начало 1992 г. агрегат Мо (наличные деньги в обращении) составлял в России 165,9 млрд. рублей. К концу 1992 г. он достиг 1678,4 млрд. рублей, на конец1993 г. — 13 304,3 млрд. рублей, в 1994 г. — 36 504,3 млрд. рублей, на 1 января 1998 г. — 137 трлн. рублей.

Замедление спада в экономике в 1996—1997 гг. вызвало принятие правительством России и Центральным банком РФ решения о деноминации рубля и переходе к новому масштабу цен. В 1998 году в России была проведена Денежная реформа в форме деноминации. Она осуществлялась в рамках социально-экономической политики государства. Являясь частью программы финансового оздоровления страны, Денежная реформа имела целью упрочение позиций национальной валюты, укрепление доверия к ее курсу. В ее ходе был проведен обмен старых денежной знаков на новые в соотношении 1000:1. По такому же соотношению были пересчитаны цены, заработная плата, размеры пенсий, стипендий, пособий, все платежные обязательства, вклады в сберегательных кассах и т.п.

Однако в середине августа 1998 г. финансовая ситуация в стране существенно обострилась. Под воздействием мирового финансового кризиса, отлива из страны спекулятивных иностранных капиталов, падения курсов ценных бумаг на фондовой бирже и зашедшей в тупик экономической политики властей создалась угроза обвальной девальвации рубля. Государство оказалось перед лицом структурного разрыва между наличными ресурсами и непомерным бременем платежей по внутренним и внешним обязательствам. Обязательства коммерческих банков перед иностранными кредиторами достигли 16 млрд. долларов, т.е. почти сравнялись с золотовалютными резервами Банка России. Платежи по ГКО-ОФЗ увеличились до 22 млрд. рублей в месяц, тогда как текущие налоговые поступления в бюджет исчислялись в размере 12—13 млрд. рублей.

Катализатором негативных процессов в экономике стали непродуманные по своим последствиям решения Правительства Российской Федерации и Банка России от 17 августа 1998 г. Произошло совмещение девальвации рубля, скачка цен, паралича банковской системы, резкого падения доверия со стороны потенциальных кредиторов и инвесторов, значительного снижения поступлений как импортных, так и производимых внутри страны товарных ресурсов.

Денежные реформы почти всегда сопровождаются рядом действий по ограничению роста денежной массы, уменьшению дефицита государственного бюджета, а также, в отдельных случаях, введением контроля за ценами и заработной платой. При отсутствии такого рода действенных мер, обеспечивающих осуществление денежной реформы, новые деньги будут представлять собой лишь почву для роста инфляции