Вопросы для обсуждения:

1. В Федеральном законе "О техническом регулировании" сформулированы цели принятия технических регламентов. Почему принятие технических регламентов в иных целях не допускается?

2. Какие минимально необходимые требования устанавливают технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда. Имеется ли взаимосвязь между ними и целями принятия технических регламентов, сформулированными в Федеральном законе "О техническом регулировании"?

3. В каких целях Правительством Российской Федерации утверждается программа разработки технических регламентов? Из каких средств финансируется реализация программы? В каком источнике опубликована утвержденная на текущий год программа разработки технических регламентов? Назовите некоторые из упомянутых в программе технических регламентов.

4. Какие документы должны быть в наличии при внесении субъектом права законодательной инициативы проекта федерального закона о техническом регламенте в Государственную Думу?

5. Кем осуществляется экспертиза проектов технических регламентов? Каков порядок создания, деятельности и утверждения экспертных комиссий по техническому регулированию?

6. Какие особенности имеет порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента, принимаемого нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию?

7. Охарактеризуйте особый порядок разработки и принятия технических регламентов.

Вопросы для контроля знаний:

Задание 1. Найдите наиболее подходящие варианты ответов:

1. Технический регламент, принимаемый уполномоченными органами по техническому регулированию, вступает в силу:

а) в течение десяти дней с момента оплаты опубликования уведомлений;

б) не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования;

в) не позднее, чем за тридцать дней до дня утверждения технического регламента;

г) не позднее, чем за два месяца до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения.

2. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию обязан опубликовывать в своем печатном издании уведомление завершении публичного обсуждения проекта технического регламента:

а) в течение десяти дней с момента оплаты опубликования уведомления;

б) в течение девяноста дней с момента завершения публичного обсуждения;

в) в течение шестидесяти дней с момента завершения публичного обсуждения;

г) не позднее, чем за тридцать дней до дня его завершения публичного обсуждения.

3. Правительство РФ направляет в Государственную Думу отзыв на проект федерального закона о техническом регламенте в первом чтении, подготовленный с учетом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию:

а) не позднее, чем за два месяца до дня его рассмотрения;

б) не позднее, чем за тридцать дней до дня его рассмотрения;

в) в течение девяноста дней;

г) в течение шестидесяти дней.

4. Поправки к принятому в первом чтении проекту федерального закона о техническом регламенте после окончания срока их подачи публикуются в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме:

а) не позднее, чем за два месяца до дня его рассмотрения;

б) в течение шестидесяти дней до дня рассмотрения Государственной Думой;

в) в течение девяноста дней с момента завершения публичного обсуждения;

г) не позднее, чем за месяц до рассмотрения Государственной Думой.

5. Правительство РФ дает отзыв на проект федерального закона о техническом регламенте, подготовленный Государственной Думой ко второму чтению:

а) в течение шестидесяти дней;

б) в течение девяноста дней с момента завершения публичного обсуждения;

в) не позднее, чем за тридцать дней до дня утверждения технического регламента;

г) не позднее, чем за два месяца до дня его рассмотрения.

6. Правила установления требований к продукции или к связанным с ними процессам основаны на принципе:

а) недопустимости;

б) соответствия;

в) единства применения правил;

г) независимости.

7. Уровни технического регулирования и развития национальной экономики основаны по принципу:

а) недопустимости;

б) соответствия;

в) единства применения правил;

г) независимости.

8. Взаимодействие органов по аккредитации и изготовителей основано на принципе:

а) единства применения правил;

б) соответствия;

в) недопустимости;

г) независимости.

9. Правила аккредитации, правила и методы исследований при оценке соответствия основываются на принципе:

а) независимости;

б) недопустимости;

в) единства;

г) соответствия.

10. Ограничение конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации основано на принципе:

а) недопустимости;

б) единства;

в) соответствия;

г) независимости.

11. Специальные требования, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан…

а) должен содержать технический регламент;

б) может содержать технический регламент;

в) не должен содержать технический регламент;

г) нет никакого регламента.

12. Требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции…

а) нет никакого регламента;

б) должен содержать технический регламент;

в) может содержать технический регламент;

г) не должен содержать технический регламент.

13. Описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента…

а) может содержать технический регламент;

б) не должен содержать технический регламент;

в) должен содержать технический регламент;

г) нет никакого регламента.

14. Каким из ниже перечисленных документов не может быть принят технический регламент?

а) нормативным правовым актом органа муниципальной исполнительной власти;

б) межправительственным соглашением;

в) указом Президента Российской Федерации;

г) федеральным законом.

15. По способу установления требований технические регламенты подразделяют на:

а) общие, макроотраслевые и специальные;

б) общие и специальные;

в) горизонтальные и вертикальные;

г) предписывающие и основополагающие.

16. В зависимости от области распространения, технические регламенты условно могут быть подразделены на:

а) горизонтальные и вертикальные;

б) общие, макроотраслевые и специальные;

в) предписывающие и основополагающие;

г) горизонтальные и основополагающие.

17. Что из перечисленного не относится к объектам технических регламентов?

а) здания, сооружения;

б) продукция;

в) процессы исполнения;

г) процессы проектирования, производства.

18. Какой из разделов не относится к типовым разделам технических регламентов?

а) требования к продукции;

б) требования к конструкции и исполнению;

в) государственный контроль (надзор);

г) подтверждение соответствия.

19. Идентификация продукции – это:

а) установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам;

б) установление возможности защиты от рисков;

в) установление возможности причинения вреда;

г) установление правил регистрации регламентов.

20. Безопасность продукции – это:

а) установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам;

б) установление возможности защиты от рисков;

в) установление требований, не допускающих возникновение рисков;

г) установление возможности причинения вреда.

Задание 2. Подберите к каждому термину из левой колонки определение из правой колонки.

Безопасность продукции		обязательные для исполнения требования, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением вредных организмов.
Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры		результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования.
Идентификация продукции		регламенты, содержащие конкретные числовые характеристики, устанавливающиеся путем ссылок на стандарт или свод правил.
Контроль за соблюдением требований технических регламентов		документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.
Продукция		установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам.
Риск		правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции и др. объектам.
Техническое регулирование		регламенты, содержащие конкретные требования к продукции.
Технический регламент		вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан и другим объектам.
Предписывающие технические регламенты		состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан и другим объектам.
Основополагающие технические регламенты		проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов.

Для проведения семинарского занятия № 1 каждому студенту необходимо иметь тексты следующих нормативных документов:

1. Общероссийский классификатор продукции (ОКП);

2. Стандарт ИСО/МЭК 17000:2004 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы»;

3. Федеральный закон «О техническом регулировании»;

4. Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.

Для выполнения заданий рекомендуется 20-40 мин. и около 20 мин. для обсуждения в аудитории результатов заданий.