- •1.Понятие и особенности государственного управления и его соотношения с исполнительной властью.
- •9.Ап статус граждан рф.
- •10.Административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан в оив.
- •11.Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности оив.
- •12.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •13.Понятие органа исполнительной власти и особенности его а-п статуса.
- •16.Особенности взаимодействия президента рф с правительством рф и иными органами исполнительной власти.
- •17.Особенности взаимодействия президента рф с палатами фс рф и судебными органами.
- •20.Система органов исполнительной власти субъектов рф. Особенность оив в рт.
- •Глава 3 крт, ст.99-105.
- •23.Общественные и религиозные объединения как субъекты ап.
- •24.Государственная служба: понятие, система и основные принципы.
- •28.Поступление на ггс.
- •29.Прохождение ггс.
- •31.Ответственность госслужащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.
- •32.Особенности применения антикоррупционного законодательства в сфере государсвтенной службы.
- •33.Формы и методы государсвтенного управления.
- •Правовые формы государственного управления классифицируются по следующим основаниям.
- •Правоприменительная деятельность включает:
- •Признаки методов управления.
- •36.Убеждение и принуждение в государственном управлении. 37.Виды мер административного принуждения: общая характеристика.
- •38.Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •39.Особенности применения доставления и административного задержания, как мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •43. Понятие и виды субъектов ао. Особенности ао граждан рф и иностранных граждан.
- •44.Особенности ао должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпренимателей.
- •49.Правила назначения административного наказания.
- •52.Административное судопроизводство в рф и проблемы его правового регулирования.
20.Система органов исполнительной власти субъектов рф. Особенность оив в рт.
Субъекты РФ устанавливают свою систему органов государственной власти (в том числе и систему органов исполнительной власти) самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленных федеральными законами. Поэтому системы органов исполнительной власти достаточно разнообразны, каждый субъект РФ по-своему уникален. Однако такое изобилие форм систем органов не исключает некоторых общих черт в построении исполнительной власти субъектов.
Во-первых, системы органов исполнительной власти всех субъектов РФ должны соответствовать основам конституционного строя и общим принципам организации представительных и исполнительных органов государственной власти. В соответствии с этим положением система государственных органов любого субъекта строится на основе народовластия, республиканской, светской форм правления, разделения властей и др. Поэтому существование, допустим, монархии в субъекте РФ немыслимо.
Во-вторых, общие принципы построения системы федеральной исполнительной власти в Российской Федерации оказывают свое влияние на систему органов исполнительной власти субъектов. Так, в любом субъекте Федерации выделяются органы, созданные исключительно для осуществления полномочий Федерации, и органы, созданные для реализации как полномочий Российской Федерации, так и полномочий субъектов Федерации. Первые две группы входят в единую систему органов исполнительной власти Российской Федерации. Третью группу образуют органы, которые формируются по предметам ведения субъектов РФ и являются независимыми от федеральных органов исполнительной власти.
В-третьих, структура общественной жизни определяет логику любой системы органов исполнительной власти. Поэтому, несмотря на разнообразие форм (президенты, правительства, администрации, мэрии, префектуры и др.), можно выделить органы общей компетенции, органы отраслевой и межотраслевой компетенции.
В республиках в составе Российской Федерации органом исполнительной власти общей компетенции чаще всего является Правительство (Совет Министров) во главе с Президентом республики или Председателем Правительства. В других субъектах органом исполнительной власти общей компетенции является администрация субъекта РФ во главе с губернатором (хотя возможны и другие формы — мэрии, правительства и т. д.). Деятельностью администрации руководит глава администрации (губернатор). На сегодняшний день главы администраций субъектов РФ избираются населением. Правительства или администрации субъектов РФ руководят всеми или большинством отраслей и сфер управления, отнесенных Конституцией к ведению субъектов РФ.
Органами отраслевой и межотраслевой компетенции в субъектах РФ являются министерства, государственные комитеты, комитеты (в республиках), главные управления, управления, комитеты, отделы, департаменты (в других субъектах). Все эти органы подчинены главе субъекта РФ, руководители органов назначаются им же (кроме органов внутренних дел и комитетов по управлению имуществом Российской Федерации). Структура, полномочия этих органов определяются конституциями республик, уставами других субъектов.