1.2.1 Разграничение понятий правосубъектности, правоспособности и дееспособности

Для точного понимания правового статуса субъекта гражданских правоотношений необходимо разграничение понятий правосубъектность, правоспособность и дееспособность.

По вопросу разграничений этих понятий велись достаточно обширные дискуссии в юридической литературе. Четкое уяснение понятий дает теоретическую и практическую пользу, способствующую полнее раскрыть сущность понятия субъекта гражданских правоотношений.

Правосубъектность включает в свой состав правоспособность и дееспособность субъекта гражданского права. Однако, некоторые авторы считают правоспособность главной составляющей правосубъектности, а дееспособность относят к отдельному виду правоспособности (Правоотношения в социалистическом обществе / Кечекьян С.Ф.; Отв. ред.: Строгович М.С. - М.: Изд-во АН СССР, 1958. с. 85) . Но, рассматривая дееспособность как отдельный, специальный вид правоспособности нужно отметить, что специальная правоспособность – это ограничение в пределах определенного круга действий, например, как правоспособность юридических лиц.

Согласно ст. 13 Конституции Республики Казахстан каждому гарантируется право на признание его правосубъектности, а также право защищать свои права и свободы способами, не противоречащими закону. (ст.13 Конституции). Являясь одним из элементов правового статуса субъекта гражданских правоотношений, правосубъектность рассматривается также как форма правовых гарантий, прав и свобод граждан, находящиеся под охраной государства.

Необходимо отметить, что правоспособность – это свойство, присущее всем участникам гражданских правоотношений. И в отличие от участника гражданских правоотношений правоспособность носит свои особенности.

Правоспособность является обязательной общей предпосылкой возникновения конкретных гражданских правоотношений, а также для приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей. Значение правоспособности заключается в том, что она служит юридической мерой способности участия лиц в гражданских правоотношениях, юридически определяет границы правомерного поведения.

Правоспособность – это неотъемлемое свойство правового статуса каждого субъекта гражданского права. Согласно ст. 13 Гражданского кодекса под правоспособностью понимают способность иметь гражданские права и нести обязанности. Категория правоспособности является абстрактной, т.е. это «абстрактная способность быть носителем прав и обязанностей в установленных законом пределах в применении к отрасли права», - отмечает А.В. Венедиктов. (Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений / / Советское государство и право. 1955. №6. С. 19.) Но это не означает, что данная категория никак не связана с объективной действительностью, так как, к примеру, граждане обладают возможностью защитить свои авторские или наследственные права, но не всегда используют эту возможность, которая в данном случае не переходит в действительность.

В юридической науке мнения о состоянии правоспособности при сопоставлении оказываются противоположными. Так, М.М. Агарков в своих трудах указывал, что правоспособность является динамической. Согласно данной теории гражданская правоспособность лица зависит от определенного момента, обстановки и взаимоотношений. Как указывал автор, «осуществление возможности иметь определенные права и обязанности зависит от объема субъективных прав и обязанностей лица в каждый данный момент». (См, М.М. Агарков. УК. Соч., с. 72.)

Теория статической правоспособности, противоположная вышеуказанной теории, представляется наиболее правильной. Автором данной теории выступил С.Н. Братусь, указывавший, что «правоспособность – это определенное общественное свойство, вытекающее из необходимости обеспечить преемственность гражданских прав и обязанностей, так и возможность возникновения новых прав и обязанностей, независимо от возраста и психологического состояния, за всеми и у всех членов данного общества» (См, С.Н. Братусь. УК. Соч., с. 18)

Точку зрения С.Н. Братуся поддерживает Ю.К. Толстой, опровергавший теорию динамической правоспособности и указывавший, что при ее поддержке напрашивается вывод будто правоспособность для граждан не является равной, а зависит от их объема их субъективных прав и обязанностей, что противоречит конституционным принципам государства. (См, Ю.К. Толстой. УК. Соч., с. 12-13

Под правоспособностью может пониматься способность, определенное свойство, качество субъекта либо определенное гражданское право. Точки зрения правоспособности как некоего права придерживаются М.М. Агарков, С.Н. Братусь, С.С. Алексеев и другие. Но, все же правоспособность представляет собой качество, присущее всем субъектам с рождения, являющейся неотъемлемой частью его личности.

Как отмечает Ю.К. Толстой, «правоспособность сама по себе никаких правоотношений между ее носителями и другими субъективными правами не порождает, а порождает отношение между ее носителями и государством» (См, Ю.К. Толстой. УК. Соч., с.9.)

С данной точной зрения не согласен ряд авторов, утверждающих, что правоспособность, представляющая собой право и принадлежащее гражданину, не может существовать вне правоотношения, а значит, порождает правоотношения между гражданином как обладателем правоспособности и всеми остальными лицами. (Белькова Е.Г. Понятие и сущность правоспособности / / Известия ИГЭА. – Иркутск, 2006. - №5. – С. 57.) Отмечается, что правоспособность как право имеет законодательно закрепленную защиту, так как защита может быть направлена лишь на действительное право и никак не на право, которое еще не возникло.

Нельзя полностью согласиться с мнением, что правоспособность является неким правом, так как данная трактовка намного сужает границы правосопобности как установленного государством элемента правового статуса, присущего субъекту гражданских правоотношений. Социальное значение и практическая ценность правоспособности определяется сожержанием субъективных прав, которые могут возникнуть и дейсвительно возникают на ее основе.

Основное начало, принцип современного гражданского права в том, что правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и не зависит от пола, расы, возраста, либо иного другого качества человека. Граждане обладают равной общей правоспособностью, являющейся неотчуждаемой и неотделимой от самого субъекта. Здесь представляется возможным отметить такой принцип гражданского права как равенство субъектов гражданского права. Но равенство правоспособности не означает одинаковый объем прав и обязанностей субъектов гражданских правоотношений. Например, несовершеннолетнее лицо 12 лет, лицо, достигшее совершеннолетия имеют равную правоспособность, которая не может быть отчуждена. Но объем их прав и обязанностей зависит не только от наличия правоспособности, но и от наличия дееспособности.

Под дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять права, а также создавать и исполнять обязанности. В отличие от правоспособности, присущей субъекту вне зависимости от его воли и сознания, дееспособность представляет собой качество субъекта, связанное с психологическими, волевыми и сознательными свойствами. Дееспособность предполагает осознанность лицом своих действий. Дееспособность граждан в отличие от правоспособности возникает с достижением им совершеннолетия (восемнадцать лет).

Гражданская правосубъектность (правоспособность и дееспособность) регламентируются гражданским кодексом и иными законодательными актами.

Граждане обладают равной общей правоспособностью, являющейся неотчуждаемой и неотделимой от самого субъекта. Здесь представляется возможным отметить такой принцип гражданского права как равенство субъектов гражданского права.

При рассмотрении вопроса о правосубъектности важным является разделение лиц на физических и юридических. Физические лица, т.е. индивиды и юридические лица имеют присущие им особенности правового статуса. Правосубъектность государства и его административно-территориальных единиц как субъектов гражданских правоотношений также имеет свои особенности.

Юридические лица – организации, созданные с соблюдением требований законодательства, обладающие специфическими обязательными признаками. Не является субъектом права организация, не признаваемая юридическим лицом, например, филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Отсюда возникает вопрос какими свойствами и качествами должны обладать организации для признания их юридическими лицами и субъектами гражданского права.

Признаками, характеризующими юридическое лицо являются:

1) Организационное единство

Организационное единство – основной признак, устанавливающий возможность организаций выступать как субъекты права, участники правоотношения.

2) Имущественная обособленность

3) выступление в обороте от своего имени

4) самостоятельная имущественная ответственность

Категория юридического лица как самостоятельного вида субъектов гражданских прав обусловливается ролью этих организаций (юридических лиц) в жизни общества, их характер и цели деятельности, функции. В современных рыночных условиях невозможно представить отсутствие общественные отношения без участия юридических лиц, так как юридические лица – основной субъект предпринимательской деятельности, обеспечивающий товарооборот и дальнейшее экономическое развитие.

Юридическое лицо составляет единство, охватывающее все связанное с его деятельностью. Участие юридических лиц в основном связывают с имущественными отношениями, носящими товарно-денежный характер. Но данное мнение является ошибочным, так как в современном обществе юридические лица участвуют во всех сферах общественной жизни. К примеру, у юридического лица часто нарушается личное неимущественное право, связанное с имущественным, как право на фирменное наименование. Само по себе не несущий товарно-денежного характера, но тесно связанный с имущественными интересами.

В законодательстве определяется порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также регламентируется порядок выступления в имущественных отношениях. Форма юридического лица служит для выступления различных организаций во внешних правоотношениях ( с другими субъектами права). При этом юридическое лицо в гражданских правоотношениях выступает как единое целое, т.е. его внутренняя структура не имеет значения для других участников.

Государство как субъект гражданских правоотношений.

Правовое положение государства и его административно-территориальных единиц является важным элементом при исследовании субъектов гражданского права для полного понимания место и роли государства (административно-территориальных единиц) в системе субъектов гражданского права.

Государство представляет собой единое, обладающее суверенитетом образование со своими особенностями правового положения. Государство и его административно-территориальные единицы, как и другие субъекты гражданского права, может быть участником гражданских правоотношений.

В гражданских правоотношениях государство выступает на единых началах гражданского права. Например, в гражданском правоотношении, вытекающего из договора купли-продажи между государственным органом и коммерческой организацией по приобретению в собственность специального оборудования. В данном примере отсутствует отношение власти и подчинения, так как государство выступает как равный другими, субъект гражданского оборота.

Но все же нужно отметить, что государство является тем субъектом, от которого исходит законодательная власть, а также государство, хоть и, являясь образованием, все же не признается и не входит в число юридических лиц. Таким образом, государство – это особый субъект гражданского права, к которому применяются общие положения о юридических лицах, если в законодательных актах не предусмотрено иное. В данном случае гражданская правоспособность государства приравнивается к гражданской право юридических лиц, что представляется не совсем верным.

Для установления гражданской правоспособности государства необходим учитывать не только его возможность вступать в гражданские правоотношения, но и публичный характер его деятельности. Действуя в качестве суверена, государство считает возможным выступать в гражданском обороте. Вступая в гражданские правоотношения, личность государства признается единой и становится в зависимость от принципов гражданского права.

Исследуя вопрос о гражданской правоспособности государства, следует отметить, что правоспособность государства отлична от правоспособности граждан и юридических лиц как субъектов гражданского права. Для стабильности гражданского оборота, для обеспечения публичных функций указанных субъектов необходимо признать за ними особую гражданскую правоспособность. Но, рассматривая правоспособность государства как специальный вид правоспособности, является неверным, так как специальная правоспособность предполагает ограниченный круг возможностей. Государство само устанавливает правоспособность, поэтому сравнивать гражданскую правоспособность государства и иных субъектов гражданского право не совсем верно. Государство обладает специальными правами, указанными в законодательстве, позволяющими регулировать и стабилизировать экономическую и иные сферы жизни общества и государства в целом. Например, государственные образования вправе быть собственниками вещей, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, вправе наследовать выморочное имущество и др.

Правосубъектность юридических лиц имеет свои отличия, так как в их отношении государство закрепляет условия создания и осуществления их деятельности. Цели создания и деятельности создаваемых объединений.

Определяя правовой статус юридического лица, государство исходит из соображений цели создания этой организации, а также из роли, назначения данных организаций в системе общества. Государство строит систему общественных организаций, определяя их правосубъектность и статус наряду с правосубъектностью и статусом граждан как участников правоотношений.

К примеру, такая организационно-правовая форма юридического лица как акционерное общество позволяет юридическому лицу заниматься коммерческой деятельностью, взаимодействую с юридическими лицами других организационно-правовых форм и гражданами, достигая при этом поставленных целей.

Из этого следует вывод, что не каждая организация может быть признана юридическим лицом, для этого требуется обладание всеми вышеперечисленными признаками.

Любой субъект гражданских правоотношений должен обладать такими качествами, которые являются его исключительной принадлежностью. Этими качествами являются правоспособность и дееспособность субъекта гражданских правоотношений.

Правосубъектность представляет собой определяющую возможность участия в правоотношении, предпосылкой участия в правоотношении. Говоря о предпосылках участия в гражданских правоотношениях, позволяющих вступить в гражданские правоотношения, иметь субъективные права и обязанности, а также нести ответственность за свои действия, нужно отметить, что перечень предпосылок следующий:

Лицо, вступая в гражданское правоотношение, реализует свои возможности, которые созданы его правовым статусом.