12.Политический процесс: сущность, структура, стадии

Политический процесс отражает реальное взаимодействие субъектов политики, сложившееся в результате действия самых разнообразных внешних и внутренних факторов. Политический процесс показывает, как группы, индивиды, институты со всеми своими стереотипами, целями, предрассудками взаимодействуют друг с другом, выполняя свои специфические функции и роли. А поскольку ситуации, мотивы, стимулы политического поведения человека непредсказуемы, то политический процесс невозможно заранее программировать. Т.о. политический процесс представляет собой совокупность действий институциализированных и неинституциализированных субъектов по осуществлению своих специфических функций в сфере власти. Выделяют базовые и периферийные политические процессы. Базовые процессы характеризуют разнообразные способы включения широких социальных слоев в отношения с государственными формы преобразов. интересов и требований в управленческие решения, а также типичные приемы формирования политических элит. Базовые политические процессы могут затрагивать основы существующего государственного строя. Периферийные политические процессы рассматривают и раскрывают динамику формирования отдельных политических ассоциаций, развитие местного самоуправления, другие связи и отношения, не затрагивающие доминирующие формы и способы управления власти. В то же время и базовые, и периферийные процесс различают по времени и характеру осуществления и ориентирования своих объектов на нормы сотрудничества или соперничества. Могут протекать в открытой или закрытой формах. Каждый из процессов обладает собственной цикличностью, повторяемостью основных стадий взаимодействия своих субъектов. Все частные политические процессы объединены одной и той же потребностью своих субъектов повлиять на принимаемые государственной властью политические решения. Главная задача всех участников политического процесса состоит во включении своих требований и интересов в принимаемые властью управленческие решения. Политический процесс может протекать в следующих режимах: 1. функционирования; 2. развития; 3. упадка.

13.Роль выборов в политической системе. Ключевые принципы избирательного права: всеобщность, равенство избирателей, свободное волеизъявление. Абсентеизм и его причины.

Избирательное право – это права совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, организацию и проведение выборов, взаимоотношения между избира­телями и представительными учреждениями, порядок от­зыва депутатов. Избирательное право регламентирует во­прос о том, кто может избирать и быть избранным, а также определяет порядок проведения выборов и подве­дения итогов голосования.

В основу современного избирательного права заложе­ны принципы всеобщих, прямых, тайных и равных выборов. Это предполагает, что все совершеннолетние граждане го­сударства вне зависимости от пола, расы, национальности, возраста, религии, места жительства напрямую выбирают все вертикали власти. Голосование осуществляется тайно, то есть никто без ведома самого гражданина не вправе знать, за кого он голосовал.

В Беларуси, как и в других странах, выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать.

Принято различать активное и пассивное избирательное право.

Активное избирательное право — это право гражданина избирать, лично участвовать в выборах представительных учреждений и должностных лиц. В наше время отменены всевозможные сословные, имущественные, образовательные, расово-национальные и другие ограничения — цензы, и круг лиц, пользующихся избирательными правами, весьма широк. Однако некоторые цензы сохраняются до сих пор. Так, в некоторых мусульманских странах права голоса все еще лишены женщины, а в ряде стран женщины получили из­бирательные права не так давно.

Пассивное избирательное право это право быть избранным, это установленное законом право гражданина быть кандидатом в представи­тельные органы или на выборную должность. Существу­ют ограничения и на право быть избранным.

Абсентеизм. Этим термином принято обозначатьравнодушное отношение населения к политической жизни, уклонение от участия в ней. Концентрированное выражение абсентеизм получает в уклонении избирателей от участия в голосовании на выборах разного уровня.

Во многих странах абсентеизм — достаточно распространенное явление. Причины неявки избирателей на выборы могут быть разные: аполитичность, безразличие к общественным делам и к тому, кто победит на выборах особенно если устраивает победа любой из политических сил. Причиной абсентеизма может быть и протест части избирателей против существующих порядков, против политических игр одних и тех же сил. Люди разочаровываются в партийных программах, в деятельности правительства, не ждут улучшения своего положения, не верят обещаниям и не хотят отдавать голоса за кого бы то ни было. В Австрии, например, за уклонение от голосования граждане подвергаются четырехнедельному тюремному заключению.