Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kursova_igora(12) (1).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
87.46 Кб
Скачать

Розділ ііі проблеми та шляхи вдоскослення оподаткування доходів фізичних осіб в україні

Звітний 2014 рік завершився прийняттям Верховною Радою України цілого пакету законопроектів, що суттєво вплинуть на бізнес, особливо в частині оподаткування і фіскального навантаження. Тому в новому 2015 році у багатьох громадян України виникло багато запитань, що стосується нових правил оподаткування.

Вводиться декларування доходів фізичними особами. З січня по листопад 2015 року всі громадяни повинні будуть подати так звану «нульову» декларацію. В ній потрібно вказати всі доходи, в тому числі отримані незаконним шляхом: готівкові гроші, заощадження, банківські метали, рухоме та нерухоме майно, цінні папери, частки/паї в юридичних особах [14].

У прикінцевих положеннях змін до Податкового кодексу України вказано, що неподання/несвоєчасне подання громадянином декларації про доходи або перекручування даних у ній тягне за собою попередження або штраф від 3 до 8 неоподаткованих мінімумів [1].

Для контролю витрат фізичних осіб у Податковому кодексі встановлюється граничний розмір готівкових розрахунків. Так розрахунок у готівці протягом дня між фізичною особою і підприємством не може перевищувати 15 мінімальних зарплат (18270 грн.). Такі ж обмеження встановлені між фізичними особами за договорами купівлі-продажу та підприємствами [3].

З прийняттям деяких змін до Податкового кодексу України, все ще залишається невирішеними проблеми функціонування податку на доходи фізичних осіб на сучасному етапі розвитку країни:

По-перше, впровадження плоскої шкали оподаткування не забезпечила рівномірного навантаження на доходи різних верств населення. Аналіз тенденцій у сфері розподілу доходів населення засвідчив невідповідність прогресивних властивостей податку на доходи фізичних осіб ступеню нерівності доходів населення. На сьогодні потенціальна межа нерівності доходів населення є високою, проте фактично застосовується пропорційний податок на доходи фізичних осіб, перерозподільні властивості якого є незначними.

По-друге, аналіз результатів і наслідків реформи податку на доходи фізичних осіб в Україні показав, що поряд зі зниженням прогресивності податку на доходи фізичних осіб не було дотримано принципу фіскальної нейтральності реформи, основними бенефіціаріями якої стали верстви населення з високими доходами, оскільки саме на цю категорію громадян податкове навантаження зменшилося [9].

Однак, залишаються ще не вирішеними ряд проблем, зокрема, наявність прогалин у законодавстві, які повинні створювати умови для підвищення впливу податку на рівень життя населення. Отже, встановлено, що система оподаткування доходів фізичних осіб в Україні залишається надалі недосконалою і потребує подальшого поступового та послідовного реформування. Серед основних кроків на шляху удосконалення процесу стягнення даного податку можна запропонувати наступні:

  • запровадження регресивної шкали ставок податку на доходи фізичних осіб з одночасним застосуванням єдиного соціального податку замість існуючої складної системи нарахувань на фонд оплати праці. З метою заохочення платників податків до детінізації своїх доходів ставка податку на доходи фізичних осіб в Україні для верств населення з високими доходами має бути меншою за існуючу нормативну ставку;

  • у механізмі сплати податок на доходи фізичних осіб необхідно запровадити неоподатковуваний мінімум на рівні прожиткового мінімуму для всіх категорій платників, а також на вибір платника податку – норму оподаткування сімейного доходу;

  • необхідно здійснити глобальний підхід до визначення об’єкта оподаткування замість існуючого сьогодні вибіркового підходу;

  • вдосконалення механізму надання податкових пільг, зокрема на законодавчому рівні;

  • запровадження єдиного соціального податку має відбуватися у декілька етапів шляхом поступової зміни співвідношення платежів до фондів соціального страхування працівників і роботодавців. Протягом кількох років частки платежів працівників і роботодавців мають бути приведені до рівного співвідношення. При цьому солідарна система соціального забезпечення також поступово має бути замінена на систему персоніфікованого індивідуального страхування громадян: медичного, життя, пенсій;

  • проведення податкової амністії доходів громадян, запровадження нових форм і методів адміністрування податку на доходи фізичних осіб [14].

Таким чином, податок на доходи фізичних осіб виконує важливу фіскальну та соціально-регулятивну функції. Реформування податкового законодавства сприяло збільшенню податкових надходжень до бюджету та створило умови для підвищення впливу податку на рівень життя населення. Основним напрямком подальшого удосконалення законодавчої бази у цій сфері має стати зменшення податкового навантаження на соціально-незахищені верстви населення та зростання відповідальності платників податку за ухилення від оподаткування.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]