Вопрос 3. Отраслевая классификация видов экономической деятельности. Определение основного вида деятельности
Другим типом классификации в СНС является группировка хозяйственных единиц по отраслям (видам деятельности). Она используется для изучения производства – процесса, в котором товары и услуги создаются для использования во всех видах экономической деятельности: в дальнейших процессах производства, для потребления или для накопления. По этой причине отраслевая классификация имеет особое значение. С ее помощью изучаются:
отраслевая структура народного хозяйства;
степень развития общественного разделения труда;
эффективность общественного производства;
комплексность социально-экономического развития народного хозяйства.
В СНС используется Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК). В соответствии с ней в Беларуси разработан Общегосударственный классификатор видов экономической деятельности (ОКЭД). Единицей классификации в МСОК (ОКЭД) является заведение – организация (или часть организации), занятое только одним видом производственной деятельности и расположенное в одном месте, по которому имеется статистическая информация о затратах и выпуске продукции. В качестве предприятия могут выступать корпорации, квазикорпорации, НКО и государственные учреждения.
Совокупность заведений одного и того же вида деятельности называется в СНС отраслью.
Характер отраслевой классификации связан, но не идентичен классификации производимых товаров и услуг, количество которых намного превышает число видов деятельности. Но с другой стороны, полезно различать виды производственной деятельности, которые в результате дают одинаковый конечный продукт, но используют для этого различные материалы и технологии.
В качестве критериев определения видов деятельности выделяются следующие:
характер производимой продукции и услуг;
направление использования товаров и услуг;
используемые сырье и материалы, процесс и технология.
Общегосударственный классификатор видов экономической деятельности (далее – ОКЭД) утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 65 взамен Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (далее – ОКОНХ).
ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ОКЭД
1. ОКЭД предназначен для использования в области учета, статистики, анализа и прогнозирования при решении следующих основных задач:
кодирования информации о видах экономической деятельности в информационных системах и ресурсах;
определения основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности организаций;
обеспечения потребности органов государственной власти и управления, других заинтересованных информацией о видах экономической деятельности;
группирования субъектов хозяйствования в соответствии с осуществляемыми ими видами экономической деятельности;
макроэкономического моделирования экономики;
обеспечения сопоставимости данных на региональном, национальном и международном уровнях.
Объектом классификации в ОКЭД являются виды экономической деятельности.
Вид экономической деятельности – процесс, когда материальные ресурсы, оборудование, труд, технология сочетаются таким образом, что это приводит к получению однородного набора продукции (товаров или услуг).
Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции.
Один вид деятельности может состоять из одного простого процесса, например, ткачества, но может охватывать и целый ряд процессов, из которых каждый входит в отдельную классификационную группировку. Например, производство автомобилей считается одним видом деятельности, несмотря на то, что этот комплексный процесс включает в себя такие подвиды деятельности, как литье, сварка, сборка, окраска и т.д.
2. Различают: основной, второстепенный и вспомогательный виды экономической деятельности.
Основной вид деятельности – вид деятельности, который вносит наибольший вклад в показатель, принятый в качестве критерия для определения основного вида деятельности организации, то есть вид деятельности, по которому величина этого показателя превосходит его величину по любому другому виду деятельности организации. В качестве такого критерия рекомендуется принимать валовую добавленную стоимость, а если это невозможно – то выпуск или численность занятых работников.
Второстепенный вид деятельности – вид деятельности, направленный на производство продукции (товаров, услуг) для третьих лиц, но не являющийся основным. Результат этого вида деятельности представлен основными и иногда побочными продуктами, производство которых является неизбежным следствием технологического процесса (патока на сахарных заводах, щетина – на кожевенных).
Продукция и основного, и второстепенных видов деятельности предназначена для сбыта на рынке или других видов использования (например, для хранения с целью последующего сбыта или дальнейшей обработки). Например, предприятие специализирующееся на производстве сельскохозяйственных машин, может также иметь собственную электростанцию для своих нужд и для реализации энергии другим предприятиям, или шить рабочую одежду, или выпускать бытовые приборы и др. Это будут второстепенные виды деятельности для данного предприятия.
Вспомогательный вид деятельности – вид деятельности, направленный на содействие основному и второстепенным видам деятельности организации, обеспечивая производство товаров и услуг промежуточного характера.
Продукция вспомогательных видов деятельности предназначена для потребления в рамках организации, осуществляющей эти виды деятельности. Хотя большинство вспомогательных видов деятельности производит услуги (например, административные службы, а также склады, гаражи, ремонтные мастерские, отделы бухгалтерского учета или вычислительные отделы, которые обслуживают в основном свои собственные подразделения), в качестве вспомогательных могут рассматриваться, в виде исключения, некоторые товаропроизводящие виды деятельности; однако произведенные таким образом товары не могут стать физическим компонентом продукции основной деятельности (примером служат инструменты, строительные леса и т.д.).
Классификация видов экономической деятельности в ОКЭД выполнена по иерархической системе с пятью уровнями классификации (секции, разделы, группы, классы, подклассы). При этом каждый нижестоящий уровень классификации целиком включается в вышестоящий уровень.
На первом уровне классификации выделены сводные группировки видов экономической деятельности (17 секций), которые обозначены буквами латинского алфавита, представляющие наиболее важные сферы деятельности (отрасли) экономики. Некоторые секции разукрупнены на несколько подсекций, обозначенных двумя буквами латинского алфавита. Буквенное обозначение не является частью кода ОКЭД.
На втором уровне классификации виды деятельности сгруппированы в разделы с 1 по 99 (включая резервные). Предусмотренные в ОКЭД резервные разделы дают возможность включить новые, неучтенные ранее виды экономической деятельности без изменения методологического подхода к построению классификатора.
Третий уровень ОКЭД представлен группами видов экономической деятельности. Признаками выделения групп выступают: характер производимых товаров и услуг, виды их использования, организация производства, вид сырья, характер и технология обработки.
Четвертым уровнем ОКЭД являются классы видов экономической деятельности. Основными признаками выделения классов являются виды товаров и услуг, составляющие основную долю продукции, производимой классифицируемыми в данном классе субъектами хозяйствования.
Пятый уровень ОКЭД составляют подклассы видов экономической деятельности, которые представляют собой разукрупненные классы, учитывающие особенности экономики в Республике Беларусь.
При кодировании информации используются наиболее детализированные группировки на уровне подклассов.