Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение 2

Глава 1. Организация работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления 4

1.1 История развития работы с обращениями граждан в органах государственной власти и местного самоуправления 4

1.2 Нормативно-правовые основы работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления 10

1.3 Необходимость реформирования законодательства об обращениях граждан 19

Глава 2. Практика работы с обращениями граждан в Администрации Калининского района 27

2.1 Анализ работы с обращениями граждан в администрации Калининского района города Челябинска 27

На втором месте по количеству обращений, поступивших в администрацию района, находились обращения по проблемам коммунального хозяйства - 34% от общего числа обращений или 698 обращения (484 в 2005 г). 34

2.2 Пути совершенствования работы с обращениями граждан в Администрации Калининского района 38

Заключение 45

Список использованных источников и литературы 49

Введение

Как отмечено в Послании Президента Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ: «...государственная бюрократия по-прежнему, как и 20 лет назад, руководствуется все тем же недоверием к свободному человеку, к свободной деятельности. Сильное государство и всесильная бюрократия - это не одно и то же. Поэтому, прежде всего, предлагаю принять меры по дальнейшему повышению уровня и качества народного представительства во власти. Меры, способные обеспечить большую включенность граждан в политическую жизнь»¹.

Следовательно, характер и главное назначение любой системы народного представительства определяется тем, насколько последовательно эта система способна отражать и проводить в жизнь волю и интересы населения. А это, в свою очередь, зависит от прочности связи представительных органов с населением, от знания ими запросов и настроений граждан.

Основным механизмом непосредственного влияния населения на дела органов местного самоуправления, направленных на решение общезначимых, так и конкретных проблем являются обращения граждан в органы государственной и муниципальной власти.

Местное самоуправление, являясь соответствующим уровнем публичной власти, наиболее приближенным к населению, направлено в первую очередь на обеспечение и защиту прав и интересов населения, проживающего на определенной территории. Именно этот уровень местной власти должен своевременно и в полном объеме решать обращения населения и отстаивать законные интересы граждан.

Проблемы обращений граждан в органы местного самоуправления исследовали: Ю.Н. Алистратов, А.К. Абельдинов, А.А. Дворок, М.А. Миронов, Н.А. Рудакова, С.А. Широбоков, А.П. Любимов. Однако исследования проводились либо в советское время, либо после принятия 12 декабря 1993 Конституции РФ, в период, когда еще не было сформировано новое законодательство, регулирующее данную сферу общественных отношений.

Все это обуславливает актуальность исследуемой темы и определяет объект, предмет, цели и задачи курсовой работы.

Объект исследования – администрация Калининского района.

Предмет исследования – работа с обращениями граждан Администрации Калининского района.

Цель курсовой работы - анализ деятельности Администрации Калининского района по работе с обращениями граждан, выявление имеющихся проблем и выработка рекомендаций по их решению.

Для реализации поставленной цели в работе были решены следующие задачи:

1. Рассмотрена история развития работы с обращениями граждан в органах государственной власти и местного самоуправления

2. Исследована нормативно-правовая база работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления

3. Проанализирована практику Администрации Калининского района по работе с обращениями граждан

4. Выявлены проблемы и пути совершенствования деятельности Администрации Калининского района с обращениями граждан.

При подготовке курсовой работы были использованы такие методы как метод анализа и синтеза, метод наблюдения и сопоставления, статистический метод. Работа состоит из введения, двух глав и заключения, списка использованных источников и литературы.

Практическая значимость работы определяется наличием рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан в Администрации Калининского района г. Челябинска.