Министерство
образования и науки Российской Федерации
Пермский национальный исследовательский
политехнический университет
Кафедра «Кафедра Философия и право»
Контрольная работа
По дисциплине «Правоведение»
Вариант №15.
Выполнил ст. гр. ТСПз-12 ________________________ Авлуков А.С.
(подпись)
Проверил доцент. каф. ФП Чудинов О.Р.
Пермь 2015
Содержание
Нормативно-правовой акт: понятие и классификация, таблица классификации нормативно-правовых актов
Характеристика правонарушений в административном праве
Ситуационная задача
Список литературы и источников
Нормативно-правовой акт: понятие и классификация
Нормативно-правовой акт (НПА) – это основной источник права в современном государстве.
НПА издаются преимущественно государственными органами, которые имеют соответствующую компетенцию в данной области. Порядок издания НПА строго регламентирован.
Понятие и признаки нормативно-правового акта
НПА – это официальный документ, содержащий в себе правовые нормы, регулирующие общественные отношения. Принимая нормативно-правовой акт, государство тем самым делает свою волю общеобязательной.
Нормативно-правовой акт обладает следующими особенностями:
направлен на регулирование общественных отношений в различных сферах жизни общества;
создается в результате правотворческого процесса соответствующими уполномоченными государственными органами;
имеет официальный характер;
это официальный документ, имеющий специальные реквизиты:
наименование акта (например, закон, постановление, приказ);
наименование государственного органа, который принял данный документ (государственная дума, президент, правительство, министерство);
дата принятия акта, его номер, а также место, где он был принят.
правовые акты составляют единую законодательную систему общества;
содержит нормы права, обладающие государственной обязательностью;
имеет строго регламентированную процедуру принятия, опубликования, вступления в силу. Все НПА должны быть в обязательном порядке доведены до сведения граждан;
имеет определенную внутреннюю структуру: разделы, главы, статьи;
его исполнение гарантируется принудительной силой государства.
Классификация нормативно-правовых актов
Нормативно-правовые акты классифицируются по различным основаниям:
По субъекту правотворчества, т.е. кто является инициатором данного НПА:
государственный орган;
общественные организации;
народ (референдум).
По сфере их распространения:
федеральные НПА;
акты субъектов РФ;
акты муниципальных органов;
локальные правовые акты организаций, учреждений и т.п.
По времени их действия:
акты, принятые на неопределенное длительное время;
акты временные (на определенный период).
По юридической силе: Это наиболее существенный признак классификации, так как определяет значимость НПА в системе нормативно-правового регулирования.
В соответствии с законами нормотворчества правовые акты вышестоящих органов имеют правовое преимущество (высшую юридическую силу) по сравнению с актами нижестоящих органов. Т.е. последние обязаны издавать правовые акты на основании и во исполнение правовых актов вышестоящих органов.
По данному основанию НПА делятся на законы и подзаконные акты.
Таблица классификации нормативно-правовых актов.
|
Краткое описание |
Виды оснований |
По юридической силе |
Юридическая сила нормативно-правовых актов является одним из основных признаков их классификации. С помощью юридической силы определяется место и значимость нормативно-правовых актов в правовой системе государства. |
1.1 законы; 1.2 подзаконные акты.
|
По содержанию |
Нормативно-правовые акты условно можно классифицировать также и по их содержанию, нормы которого относятся к определенной отрасли права. Однако следует иметь в виду, что могут быть акты, включающие в себя нормы, относящиеся к нескольким отраслям права, к таким, например, как: трудовое, семейное, уголовное.
|
2.1 нормы одного содержания; 2.2 нормы одной отрасли права; 2.3 нормы различных отраслей права.
|
По объему и характеру |
3.1 акты общего действия (конституция, гражданский, уголовный кодекс), охватывающие всю совокупность отношений определенного вида на данной территории государства; 3.2 акты ограниченного действия (федеральный закон о милиции, лесной кодекс, закон о приватизации в РФ, федеральный закон акционерных обществах) , которое распространяется только на часть территории или на определенный контингент лиц, находящихся на данной территории; 3.3 акты исключительного или чрезвычайного действия (о присвоении статуса свободных экономических зон, об объявлении войны, о введении чрезвычайного положения) , как например, при введении военного положения, чрезвычайного положения, в условиях стихийных бедствий. |
|
По основным субъектам |
4.1 акты законодательной власти (федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъекта РФ); 4.2 акты исполнительной власти (указы президента, постановления правительства); 4.3 акты судебной власти (решения, определения, приговоры), приобретающие нормативно-правовой характер. |
|
Нормативные правовые акты в Российской Федерации
Поскольку Российская Федерация является федеративным государством, нормативные правовые акты могут быть федеральными (Российской Федерации) и субъектов Российской Федерации, также в пределах полномочий решения выборного органа муниципального образования.
В России установлена следующая иерархическая система нормативных правовых актов (в зависимости от их юридической силы):
Конституция Российской Федерации.
Международные договоры и соглашения России, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, составляют особую группу, которая является составной частью правовой системы России. Международные договоры и соглашения России имеют бо́льшую юридическую силу, чем законы и подзаконные акты Российской Федерациии.
Федеральные законы:
Федеральные конституционные законы.
Федеральные законы (в том числе Кодексы).
Федеральные подзаконные правовые акты:
Указы Президента России.
Постановления Правительства России.
Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных служб и агентств).
Законы субъектов федерации.
Подзаконные правовые акты субъектов федерации.
На уровне муниципального образования - решения муниципального образования.
Однако нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации могут иметь высшую юридическую силу по отношению к законам Российской Федерации, если они были изданы вне пределов ведения Российской Федерации или совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Нормы права, носителями которых являются Конституция России и Федеральные конституционные законы, имеют понятие Конституционно-правовых актов.
в зависимости от содержания, т.е. отраслевые (нормы права, объединённые общими чертами):
гражданско-правовые
уголовно-правовые
административно-правовые
комплексные (муниципальные, экологические)
При возникновении необходимости изменения правового регулирования вопросов, решенных в нормативных правовых актах бывших министерств, ведомств СССР, оформлять такое изменение следует путем принятия нового нормативного правового акта с указанием в нем, что отдельные положения либо весь акт бывших министерств, ведомств СССР на территории Российской Федерации не применяются.