2.2. Практика лицензирования в разрезе видов образовательной деятельности

Проанализируем деятельности министерства по вопросу лицензирования образовательной деятельности за 2013 и 2014 годы в сравнительном анализе, относительно количества заявлений, поданных на лицензирование и видов образовательных организаций.

В 2014 году министерством образования Нижегородской области принято 717 заявлений от соискателей лицензий и лицензиатов (по сравнению с итогами 2013 года - меньше на 35 % (диаграмма 1), в том числе:

- 70 заявлений о предоставлении лицензии (по сравнению с итогами 2013 года - меньше на 53%), из них 2 заявления подано индивидуальными предпринимателями;

- 618 заявлений о переоформлении лицензии (по сравнению с итогами 2013 года – меньше на 31%):

- 29 заявлений о прекращении действия лицензии, в том числе прекращение деятельности в филиале (по сравнению с итогами 2013 года – больше на 72%).

Диаграмма 1

Количество заявлений, представленных на лицензирование

Количество поданных заявлений о предоставлении лицензии и переоформление лицензии, у которых не истек срок рассмотрения в 2014 году – 17.

В 2014 году количество лицензионных дел, возвращенных в связи с истечением установленного срока устранения выявленных нарушений и (или) представления недостающих документов – 2 (в 2013 году – 8).

В результате проведения процедуры лицензирования образовательной деятельности в 2014 году:

- предоставлено 59 лицензий на осуществление образовательной деятельности, что на 54 % меньше, чем в 2013 году, в том числе индивидуальным предпринимателям – 1 (диаграмма 2);

Диаграмма 2

Количество соискателей лицензий,

представивших заявления на лицензирование образовательной деятельности

- переоформлено (в том числе в части приложения) 611 лицензий, что на 36% меньше, чем в 2013 году (диаграмма 3);

Диаграмма 3

Количество лицензиатов,

представивших документы на лицензирование образовательной деятельности

- отказано в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности 1 соискателю лицензии (в 2013 году было отказано 1 соискателю лицензии в предоставлении лицензии и 1 лицензиату в переоформлении лицензии);

- принято 29 решений о прекращении действия лицензии, в том числе прекращении действия лицензии в части приложения.

Количество рассмотренных заявлений о переоформлении лицензии в 2014 году по конкретным основаниям следующее:

- намерение лицензиата внести изменения в перечень образовательных услуг, указанный в лицензии, по реализации новых образовательных программ или оказание которых, лицензиатом прекращаются – 135, что составляет 22% от общего количества поданных заявлений (по сравнению с итогами 2013 года – меньше на 60%), при этом намерение лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ - 101, что составляет 14 % от общего количества поданных заявлений;

- намерение лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанному в лицензии или прекращения деятельности по адресу места ее осуществления, указанного в лицензии – 77, что составляет 13% от общего количества поданных заявлений (по сравнению с итогами 2013 года – меньше на 54%), при этом намерение лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанному в лицензии – 62, что составляет 10% от общего количества поданных заявлений;

- по иным основаниям – 399, что составляет 65% от общего количества поданных заявлений (по сравнению с итогами 2013 года – меньше на 13%).

Наибольшее количество среди соискателей лицензии в 2014 году составляют дошкольные образовательные организации – 44% (в 2013 году – 26%) и организации, осуществляющие обучение – 19% (в 2013 году – 41%), а среди лицензиатов – дошкольные образовательные организации – 45% (в 2013 году – 27%), общеобразовательные организации – 20 % (в 2013 году – 24%), профессиональные образовательные организации – 12% (в 2013 году – 10%)

В 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилось количество:

- рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, поданных организациями, осуществляющими обучение – 11, что меньше на 72%, чем в 2013 году, общеобразовательными организациями – 3, что меньше на 83% чем в 2013 году;

- рассмотренных заявлений о переоформлении лицензии, поданных организациями, осуществляющими обучение – 24, что меньше на 85% чем в 2013 году), организациями дополнительного образования – 9, что меньше на 59% чем в 2013 году. (диаграмма 4).

Диаграмма 4