28. Заочное производство и приказное производство.

Заочное производство – рассмотрение с согласия истца гражданского дела в отсутствие не явившегося надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в упрощенном порядке.

Условия вынесения заочного решения:

• неявка ответчика;

• наличие в деле доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте разбирательства;

• согласие истца на заочное производство;

• неявка всех соответчиков при наличии процессуального соучастия на стороне ответчика.

Согласно ГПК при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке: исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Копия заочного решения суда высылается ответчику, а в случаях, указанных в законе, – истцу не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

У ответчика имеется два пути обжалования заочного решения. Первый путь – подача в течение пяти дней жалобы в суд, вынесший решение. Второй путь – подача в течение 15 дней апелляционной жалобы в вышестоящий суд. Выбор вариантов обжалования принадлежит ответчику.

Приказное производство – это рассмотрение судом бесспорного имущественного требования взыскателя к должнику. Судебный приказ – это правоприменительный акт в виде постановления судьи, вынесенного по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Вместе с тем судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

29 Полномочия суда апелляционной инстанции

Статья 358. Полномочия суда апелляционной инстанции

Суд апелляционной инстанции вправе:       1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест без  удовлетворения;       2) изменить решение суда первой инстанции;       3) отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение;       4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

32. Суд второй инстанции наделен широкими полномочиями, что делает эффективной его деятельность по устранению судебных ошибок. Полномочия перечислены в ст. 305 ГПК. Выйти за пределы, установленные законом, суд не может.

Суд второй инстанции вправе своим определением: оставить решение без изменения, а жалобу (протест) – без удовлетворения (п. 1 ст. 305 ГПК). Это самое распространенное полномочие, оно применяется в более чем 60–65% всех дел, рассмотренных при кассационном пересмотре дел.

Суд оставляет пересматриваемое решение без изменения в двух случаях:

1. если в ходе кассационной проверки не было обнаружено нарушений – как существенных, так и несущественных;

2. если выявлены несущественные нарушения, на которые суд реагирует специальным частным определением либо указывает на них в кассационном определении.

Большинство дел с отменяемыми в кассационном порядке решениями направляются на новое рассмотрение в суд первой инстанции (п. 2 ст. 305 ГПК).

Это традиционное полномочие кассационных инстанций применяется при отмене решения полностью или в части при обнаружении:

1. необоснованности решения районного (городского) суда (п. 1–3 ст. 306 ГПК);

2. безусловных оснований к отмене (ч. 2 ст. 308 ГПК);

3. существенных процессуальных нарушений (ч. 1 ст. 308 ГПК).

Суд кассационной инстанции отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу (ст. 309 ГПК) при обнаружении, что заявитель не имел права на предъявление иска, но тем не менее подал заявление, а суд рассмотрел и разрешил дело. Тем самым в кассационном порядке устраняется нарушение ст. 219 ГПК.

Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и оставляет заявление без рассмотрения (п. 3 ст. 309 ГПК) в случаях, когда суд первой инстанции нарушил ст. 221 ГПК – заявитель не выполнил условия правомерного осуществления права на предъявление иска, а суд не обратил на этот факт внимание.

Кассационная инстанция может изменить пересматриваемое решение (п. 4 ст. 305 ГПК). Изменение решения означает, что вышестоящий суд часть выводов суда первой инстанции заменяет собственными. При увеличении или уменьшении взыскиваемой суммы также налицо изменение. Основания для осуществления данного полномочия указаны в ГПК. Суд вправе изменить пересматриваемое решение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно и правильно на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.

И наконец, кассационная инстанция вправе вынести новое решение, не возвращая дело на рассмотрение в районный (городской) суд. Новым является решение кассационной инстанции, диаметрально противоположное пересматриваемому решению (суд первой инстанции удовлетворил иск, а суд второй инстанции – отказал в удовлетворении иска, районный суд не взыскал спорную сумму, а областной – взыскал). При вынесении нового решения судебная коллегия по гражданским делам заменяет решение нижестоящего суда собственным. При этом последнее им отменяется. Новое решение постановляется в тех же случаях, что и измененное решение, т.е. когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, а также если признает, что нижестоящий суд неправильно установил обстоятельства дела и сама кассационная инстанция установит новые факты.

При изменении пересматриваемого решения или постановлении нового решения суд кассационной инстанции должен решить по-новому и вопрос распределения судебных расходов, а если решение районного суда к моменту пересмотра уже было исполнено, то решить вопрос о повороте исполнения.

33. Статья 383-22. Судебные акты кассационной инстанции       1. Судебные акты кассационной инстанции выносятся в форме постановлений.       2. В постановлении кассационной инстанции должны быть указаны:       1) дата и место вынесения постановления;       2) наименование и состав суда, вынесшего постановление;       3) лицо, подавшее кассационные жалобу или протест;       4) краткое содержание обжалуемого апелляционного постановления, кассационных жалобы или протеста и письменных отзывов на них, объяснений лиц, участвующих при рассмотрении дела в кассационной инстанции;       5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;       6) выводы по результатам рассмотрения кассационных жалобы или протеста.       3. При оставлении кассационных жалобы или протеста без удовлетворения суд обязан указать в своем постановлении мотивы, по которым доводы жалобы признаны необоснованными и отвергнуты.       4. Постановление кассационной инстанции должно быть изготовлено в окончательной форме в течение пяти дней. Допускается оглашение резолютивной части постановления, которая приобщается к делу.