2. Рабочее время и время отдыха

Трудовое законодательство регулирует время в процессе осуществления трудовых функций работника. Это: рабочее время и свободное время.

1. Рабочее время

Рабочее время есть часть календарного времени, в течение которого работник должен выполнять на указанном ему месте порученную работу или иные трудовые обязанности.

Режим рабочего времени, т.е. распределение работы в течение конкретного календарного периода, фиксируется в локальных нормативных актах (коллективных договорах, правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности). Этим режимом охватывается регулирование нормы рабочего времени, нормальной продолжительности рабочего дня, сокращенное, неполное рабочее время и др.

Норма рабочего времени представляет установленную законом продолжительность рабочего времени за определенный календарный период — день, неделю, месяц. Законодательство устанавливает ежедневную (семичасовой рабочий день) и еженедельную (40-часовую рабочую неделю) нормы рабочего времени. В зависимости от видов рабочего дня и рабочей недели различают рабочее время нормальной и сокращенной продолжительности.

Нормальная продолжительность рабочего дня устанавливается законом как общая норма предельной продолжительности рабочего времени в неделю, которой должны строго следовать стороны трудового договора, независимо от формы собственности организации, где осуществляются трудовые отношения. В соответствии с Конституцией РФ трудовое законодательство (ст.91 ТК РФ) устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю. Установленная законом нормальная продолжительность рабочего времени не может быть изменена иными нормативными правовыми актами и соглашениями сторон.

Сокращенное рабочее время — это предусмотренные законом случаи уменьшения максимальной продолжительности рабочего времени по сравнению с общей нормой без сокращения заработной платы. Трудовой кодекс (ст. 92) устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 16 часов для работников в возрасте до 16 лет; на 5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами 1 или 11 группы; на 4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ. Если указанные лица работают в течение года в свободное от учебы время, то продолжительность рабочего времени для каждой из возрастных групп сокращается вдвое. Кроме того, сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю — устанавливается законом для учителей, врачей, женщин, работающих в сельской местности и некоторых иных категорий работников.

Неполное рабочее время есть предусмотренная индивидуальным трудовым договором продолжительность рабочего времени для конкретного работника. Различают два вида неполного рабочего времени: а) неполный рабочий день (когда уменьшается продолжительность ежедневной работы); б) неполную рабочую неделю (когда уменьшается число рабочих дней в неделе при неизменности продолжительности рабочего дня). Неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем как в момент приема на работу, так и в процессе трудовой деятельности работника. Закон (чЛ ст.93 ТК РФ) обязывает работодателя устанавливать режим неполного рабочего времени по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет). Согласно ч. 2 и 3 ст.93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав, однако оплачивается пропорционально проработанному времени.

Законодательство четко определяет понятия «рабочая неделя» и «рабочий день». Рабочая неделя есть установленная законом норма продолжительности рабочего времени в календарную неделю. Трудовым законодательством установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. На тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной недели нецелесообразно (поликлиники, предприятия службы быта, торговли, связи и т.д.), устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается работодателем совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом и по согласованию с органами местного самоуправления (местной администрацией).

Рабочий день представляет установленное законом рабочее время в течение суток. Время его начала и окончания определяется правилами внутреннего трудового распорядка и графика сменности, с учетом мнения трудового коллектива и режима работы транспорта, которым пользуются работники предприятия. Время начала и окончания работы предприятий, обслуживающих население, устанавливается по согласованию с администрацией региона. Режим работы федеральных министерств и ведомств определяется Правительством РФ. На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.

Закон фиксирует понятие ночного времени: это период с 22 час. до 6 час. При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Это правило не распространяется на лиц, которые по условиям трудового договора приняты для выполнения работы только в ночное время. Статья 96 ТК РФ запрещает работу в ночное время беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет; работникам моложе 18 лет и некоторым иным категориям лиц.

Трудовое законодательство различает понятия «нормированный» и «ненормированный рабочий день». Ненормированный рабочий день — это установленный коллективным договором перечень должностей работников с особым режимом рабочего времени, предоставляющий им право самостоятельно распределять свое рабочее время либо, подчиняясь режиму предприятия, в отдельных случаях задерживаться на работе сверх обычной нормы рабочего времени. Соответственно при ненормированном рабочем дне человек обязан выполнять свои трудовые функции за пределами рабочего дня или трудиться с большей интенсивностью. Трудовым соглашением в этом случае предусматривается соответствующая компенсация: дополнительные дни отдыха (отпуска) или дополнительная оплата.

С режимом рабочего времени связаны понятия «сверхурочные работы» и «дежурства».

Сверхурочная работа представляет собой работу сверх установленной -продолжительности рабочего времени. Законом допускаются сверхурочные работы в следующих исключительных случаях: 1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий; 2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи —для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование и др. (ст. 99 ТК РФ). Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет) и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, а инвалиды -- лишь при условии, если такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.

Закон запрещает привлечение к сверхурочным работам определенных категорий работников (беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3 лет; работников моложе 18 лет; работником, обучающихся без отрыва от производства и др. (ст. 99 ТК РФ).

Законодательство специально оговаривает, что сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Дежурство означает привлечение к работе на предприятии не по специальности после окончания рабочего дня или в выходные или праздничные дни. Продолжительность дежурства не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня. Допускается привлечение к дежурствам только в исключительных случаях, с согласия выборного профсоюзного органа (ст. 99 ТК РФ). Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением (в течение 10 дней после дежурства) отгула той же продолжительности, что и дежурство.

2. Время отдыха

Время отдыха — это закрепленное в законе право каждого человека на отдых и досуг, включая право на оплачиваемый отпуск. К видам отдыха работника относятся: перерывы в течение рабочего дня; ежедневный отдых; еженедельный отдых; праздничные дни; ежегодные очередные и дополнительные отпуска.

Перерывы для отдыха предоставляются ежедневно во время рабочей смены. Работники имеют право на перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут. В рабочее время он не включается. Работник может использовать перерыв по своему усмотрению, в том числе вправе отлучаться с места выполнения работы. Как правило, перерыв для отдыха и питания предоставляется через четыре часа после начала работы. Если продолжительность ежедневной работы на предприятии не превышает 6 часов, то перерыв для отдыха и питания, по согласованию с трудовым коллективом, может не устанавливаться.

Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Включается в рабочее время и подлежат оплате перерывы в течение рабочего времени, предоставляемые женщинам, имеющим детей до 1,5 года. Продолжительность таких перерывов должна быть не менее 30 минут через каждые 3 часа работы. При наличии 2 и более детей продолжительность перерыва не может быть менее 1 часа. По согласованию с администрацией работница может суммировать эти перерывы и использовать их в начале или в конце рабочего дня, присоединять к обеденному перерыву.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ). Такой отдых исчисляется с момента окончания рабочей смены накануне выходного дня и до начала работы в следующий после выходного день.

Выходные представляют определенные законом дни, свободные от трудовой деятельности. Согласно закону (ч. 1 ст. 111 ТК РФ) при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня в неделю, а при шестидневной — один день. Общим выходным днем является воскресенье (ч.2 ст. 111 ТК РФ). Второй выходной день при пятидневной неделе определяется графиком работы предприятия (по общему правилу таким днем является суббота). При совпадении выходного и праздничного дней выходной переносится на следующий после праздника рабочий день. Статья 113 Трудового кодекса запрещает работы в выходные дни, за исключением случаев, когда это необходимо для: 1) предотвращении или ликвидации общественного или стихийного бедствия, производственной аварии либо немедленного устранения их последствий; 2) предотвращения несчастных случаев, гибели или порчи государственного или общественного имущества; 3) выполнения неотложных, заранее не предвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая коллективная работа предприятия. Привлечение работников к работе в выходные дни производится по письменному приказу (распоряжению) работодателя.

Для определенных категорий работников законодательством либо коллективным соглашением предусматриваются дополнительные свободные дни отдыха.

3. Отпуска

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется с сохранением за ними места .работы и среднего заработка. Правом на такой отпуск обладают все лица, работающие по трудовому договору на предприятиях и в организациях, относящихся к любым формам собственности. Минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Некоторые категории работников пользуются правом на удлиненный отпуск. В частности, лица моложе 18 лет — не менее 31 календарного дня; работники детских учреждений, некоторых научно-исследовательских учреждений и учебных заведений — до 48 рабочих дней; мастера производственного обучения образовательных учреждений, специальные педагоги -36 рабочих дней; государственные служащие, прокурорские работники -- не менее 30 календарных дней; судьи - не менее 30 рабочих дней и др. Право на отпуск предоставляется за каждый год работы (12 месяцев). При этом отпуск за первый год работы предоставляется по истечении шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии. До истечения шести месяцев на отпуск имеют право: женщины — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работники моложе 18 лет; лица, высвобожденные с прежнего места работы и связи с ликвидацией организации или сокращением численности; профессорско-преподавательский состав высших и средних специальных учебных заведений, учителя школ в период летних каникул (из расчета 4 рабочих дня за каждый проработанный месяц); мужчины, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, -- по их желанию в период такого отпуска и др. (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Отпуск за второй и последующие годы может предоставляться в связи с графиком отпусков. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск, т.е. при прекращении трудовых отношений (ч. З ст. 122 ТК РФ).

К ежегодному отпуску присовокупляются дополнительные. В соответствии со ст. 116—119 ТК РФ дополнительные отпуска предоставляются следующим работникам: занятым на работах с вредными условиями труда; занятым в отдельных отраслях народного хозяйства; имеющим продолжительный срок работы на одном предприятии; работникам с ненормированным рабочим днем; работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев (ст. 122 ТК РФ). Трудовой кодекс допускает предоставление отпуска и по др. основаниям, указанным в федеральном законе.

Кроме того, определенным категориям работников помимо ежегодного отпуска предоставляется отпуск без сохранения заработной платы. Как правило, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по заявлению работника с согласия руководителя организации. Законодательство определяет категории работников, которым работодатель обязан по их просьбе предоставлять отпуск. Это: участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году; женщины, отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны, имеющие двух или более детей до 12 лет, — до двух недель в году; женщины, отцы, бабушки, дедушки и другие родственники, осуществляющие уход за ребенком до 3 лет; работники в случае болезни — на три дня в течение года; лица, осуществляющие уход за больным лицом семьи; лица, допущенные к вступительным экзаменам в высшее и среднее учебные заведения; работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году; родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении воинских обязанностей, — до 14 календарных дней; работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году; работники в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней в году.

Еще одним видом отдыха является отгул, предоставляемый работникам в качестве компенсации за работу или дежурство в нерабочее время.