Дніпропетровської області у 2010-2011рр.

 

Такі зміни сприяють зміцненню фінансового становища місцевих бюджетів, в першу чергу – бюджетів місцевого самоврядування.

Законом України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» від 16.10.2012 внесені зміни до ст.64,66,69 Бюджетного кодексу, якими передбачено перенесення окремих дохідних джерел з кошика I до кошика II, що сприятиме збільшенню надходжень на виконання власних повноважень органами місцевого самоврядування.

Наведені в таблиці 7 дані свідчать про підвищення ролі органів місцевого самоврядування через надану їм можливість використання повноти управління відповідними бюджетами та впровадження принципів самодостатності їх формування. Найбільшу питому вагу займають бюджети міст обласного значення – майже 66 відсотків.

 

Таблиця.7.

Структура загального фонду зведеного бюджету області за рівнями бюджетів у 2007-2011 рр. *

%

Бюджети	2007	2008	2009	2010	2011
Бюджети міст обласного значення	65,5	65,8	66,1	65,6	65,3
Бюджети районів	10,6	10,3	9,9	10,7	10,3
Обласний бюджет	23,9	23,9	24,0	23,7	24,4

* за даними Головного управління державної казначейської служби у Дніпропетровській області

 

Висновок. Підводячи підсумок вищевикладеного, на основі проведеного в роботі дослідження оцінки складу, обсягів, структури доходів місцевих бюджетів області, можна зробити наступні висновки:     

1. Основним джерелом формування доходів місцевих бюджетів є податкові надходження, їх питома вага складає в доходах загального фонду зведеного бюджету (з врахуванням міжбюджетних трансфертів) від 60,6% до 68,7%. Серед податкових надходжень провідне місце займає податок з доходів фізичних осіб. Його питома вага у доходах загального фонду зведеного бюджету області коливається від 77,9% у 2007 р. до 70,4% у 2011р.

Другим за обсягом вагомим видом податкових надходжень є плата за землю. Питома вага цього податку у доходах загального фонду зведеного бюджету області коливається від 12,2 % (2007р.) до 22,1% (2009р.).

2. Значний обсяг в загальному фонді зведеного бюджету області складають трансферти з державного бюджету, їх питома вага в аналізованому періоді становить від 30,2% до 38%. В структурі трансфертів обсяг дотації вирівнювання коливається від 24,9% до 45,6%, субвенцій з державного бюджету -  від 53,0% до 63,6%. В 2009-2010рр. зростання міжбюджетних трансфертів по місцевих бюджетах області відбувалося випереджаючими темпами в порівнянні з темпами зростання власних доходів, а в 2011р. з урахуванням положень Бюджетного кодексу 2010р.відбулось зростання власних доходів при зменшенні дотації вирівнювання.

3. Існуючий до 2011р. порядок розподілу доходів між I та II кошиками не стимулював органи місцевого самоврядування до нарощування власної податкової бази. Перерозподіл доходів між I та II кошиками відповідно до положень Бюджетного кодексу 2010р дозволив отримати бюджетам міст, сіл, селищ області в 2011р. додатковий ресурс другого кошика в сумі 395,4 млн.грн., а внесення змін до ст.64,66,69 Бюджетного кодексу Законом України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» від 16.10.2012, яким передбачено перенесення окремих дохідних джерел з кошика I до кошика II, сприятиме збільшенню надходжень на виконання власних повноважень органами місцевого самоврядування.

 

Література

 

1. Бюджетний кодекс України від 08 липня 2010р. № 2456-VІ // ВВР України. - № 50-51. - С. 572.

2. Деркач М. Сучасна державна політика у сфері подолання статичного і динамічного дисбалансів місцевих бюджетів [текст] / М.Деркач // Фінанси України .-2011.-№4.-С.56-58

3.  Косаріна В.П. Економічна природа й сутність фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування / В.П. Косаріна, О.В. Тимошенко // Фінанси України. – 2010. – № 5. – С. 118– 125.

4. Кравченко В. Фінанси місцевого самоврядування в Україні //В. Кравченко // Вісн. Укр. акад. держ. управління при Президентові України. – 2011. – № 2. – С. 87–95.

5. Криниця С. Зміцнення фінансової бази місцевого та регіонального

самоврядування / С. Криниця // Фінанси України. – 2010. – № 2. – С. 38–47

6. Луніна І.О. Формування місцевих бюджетів на основі принципу еквівалентності: шлях до ефективної бюджетної системи України / І.О. Луніна // Фінанси України. – 2010. –№ 9. – С. 3 – 12.

7.Звіти Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області/ [Електронний ресурс]:www.treasury.gov.ua