Вопрос 10. Специфика работы с консульскими службами и посольствами.

Посо́льство — дипломатическое представительство государства в городе, где расположено правительство иного государства или при международной организации. Территория посольства (а также недвижимое и движимое имущество, например автомобиль) юридически является территорией представленного посольством государства, там действуют законы представленного посольством государства, а также существующие договоры о дипломатическом иммунитете.

Помимо посольств, существует и другой вид дипломатических миссий - постоянные представительства при крупных международных организациях. Так, у России есть постоянное представительство при ООН в Нью-Йорке, постоянное представительство при международных организациях в Вене и т.д.

Структура постоянных представительств в целом та же, что и у посольств, только занимаются они проблемами не страны пребывания, а деятельности соответствующей международной организации. Во главе такой дипмиссии стоит постоянный представитель России - на практике, как правило, приравнивающийся к послу.

Консульство — орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определённых функций. Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают: право пользоваться флагом и гербом своего государства; неприкосновенность помещения; освобождение от налогов; неприкосновенность консульских архивов; свободу отношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров.

В то время, как посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (переговоры, сбор информации о стране пребывания), консульство осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы, справки и др.).

Россия, ввиду своего геополитического положения, а также благодаря успехам советской дипломатии, располагает одной из крупнейших сетей зарубежных дипломатических миссий. Российские посольства и консульства действуют практически в каждой стране мира, за исключением некоторых государств чёрной Африки, Центральной Америки, Бутана, большинства стран Океании.

После грузино-осетинской войны 2008 года Россия не имеет дипломатических отношений с Грузией.

раждане, имеющие действующую шенгенскую визу, могут подавать документы на болгарскую визу, предоставляя только доказательства наличия денежных средств из расчета 100 евро в сутки на человека на срок поездки (100 евро складывается из расчета 50 евро финансового обеспечения содержания на территории Болгарии и 50 евро обеспечения проживания). Если поездка менее 5-и дней , то не менее 500 евро. В противном случае – документ о подтверждении цели поездки обязателен. Такая виза может запрашиваться на срок в пределах действия шенгенской визы. Таким способом можно запросить максимум годовую визу.

Консульские отношения – это официальные отношения между государствами, правительствами и специальными органами внешних сношений (консульскими учреждениями), характеризующиеся совокупностью невоенных практических мер, форм, средств и методов ведения внешней политики и направленные на защиту прав и интересов государства, юридических и частных лиц за границей.

Консул (лат. consul) — должностное лицо государства, назначенное в какой-либо район (округ) другого государства с определенно выраженного согласия последнего для защиты в этом районе интересов своей страны, ее юридических лиц и граждан, содействия развитию политических, экономических, культурных и прочих связей между представляемым и принимающим государствами, наблюдения и информации об экономическом положении и социально-политических процессах в районе своего пребывания. Консул не должен нарушать местный правопорядок, обычаи и традиции. Его деятельность контролируется посольством представляемого государства".

Консулы подразделяются на два вида: штатные, или профессиональные, и нештатные, или почетные.