1. Социально-педагогические причины, обусловившие

дифференциацию понятий «профессиональная характеристика»

и «профессиональная компетентность»

Во все времена образование – общее и профессиональное - в той или иной мере должно было обеспечивать соответствие запросам и возможностям общества.

В отечественной системе образования, например, применительно к высшей школе существовала многолетняя практика составления квалификационных характеристик специалиста, в которых закреплялись требования к знаниям, умениям и навыкам выпускников различных специальностей, где помимо знаниевой парадигмы присутствовали термины «готовность», «способность», «ответственность», «понимание» и «мировоззрение», расширяющие тесные рамки такой парадигмы.

Содержание подготовки педагога той или иной специальности так же было представлено в квалификационной характеристике — нормативной модели профессиональных качеств педагога (профессиограмме), отображающей научно обоснованный состав профессиональных знаний, умений и навыков. Квалификационная характеристика — это, по существу, свод обобщенных требований к учителю на уровне его теоретического и практического опыта.

С такими требованиями можно ознакомиться, например, в приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении единого квалификационного справочника (ЕКС) должностей руководителей, специалистов и служащих» от 26.08.2010 №761. Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования» включает пункт III - "Должности педагогических работников", в котором изложены не только должностные обязанности учителя, но и перечень того, что он должен знать.

И в настоящее время изменения в обществе, связанные с ускорением темпов своего развития, повлияли на ситуацию в сфере образования. Как утверждает О.Е. Лебедев, в меняющемся мире система образования должна формировать такое качество, как профессиональный универсализм, который предполагает необходимость перехода от хорошего специалиста — к хорошему сотруднику.

Понятие «хороший сотрудник», конечно же, включает и качества хорошего специалиста, т.е. определённой специальной, профессиональной подготовленности. Но хороший сотрудник — это, прежде всего, тот человек, который может работать в команде, может принимать самостоятельные решения, инициативный, способный к инновациям. Кроме чисто профессиональных качеств, от современного хорошего сотрудника требуются крепкие нервы: психологическая устойчивость, готовность к перегрузкам, готовность к стрессовым ситуациям, умение из них выходить.

Другое изменение в обществе, которое также существенно влияет на характер социальных требований к системе образования, заключается в развитии процессов информатизации. Создание условий для неограниченного доступа к информации ведёт к утрате школой позиций монополиста в сфере общеобразовательных знаний. В условиях неограниченного доступа к информации в выигрыше будут те (люди, организации, страны), которые способны оперативно находить необходимую информацию и использовать её для решения своих проблем.

Что касается ситуации в педагогическом образовании, то она такова, что и от педагогических кадров требуются умения работать в изменяющихся условиях образовательной системы государства: разрабатывать инновационные проекты и программы развития образования, прогнозировать и создавать индивидуализированные модели образования обучаемых, вести самостоятельное педагогическое исследование и т.д. А это означает, что не работодатели, а уже на уровне образовательных учреждений должны готовить будущих специалистов к переменам, развивая у них такие качества, как мобильность, предприимчивость, динамизм, адаптивность.

Созрела объективная потребность в компетентных педагогических кадрах, способных творчески организовывать образовательный процесс в конкретных социально-экономических условиях, умеющих быстро ориентироваться в информационном поле, самостоятельно совершенствоваться и развиваться. На первый план выступает не формальная принадлежность к педагогической профессии, а профессионально-педагогическая компетентность, то есть соответствие педагога многомерным компетентностным требованиям профессиональной деятельности. В связи с этим остро встает проблема подготовки профессионально компетентных педагогов, формирование которых идет на протяжении всего учебно-воспитательного процесса – в школе, в вузе.

Современная ситуация развития высшего образования актуализирует дифференциацию понятий «квалификационная характеристика», о чём было сказано выше, и «профессиональная компетентность», о чём разговор пойдет ниже.

Всем давно уже понятно, что потребность описания качеств личности выпускника высшей школы в терминах компетентностного подхода появилась в связи с процессами глобализации и интеграции российской системы высшего профессионального образования в мировое образовательное пространство. Болонский процесс потребовал общего понимания содержания квалификаций и степеней и в качестве приоритетного направления совместных усилий называет определение общих и специальных компетенций выпускников. Коренные преобразования в обществе и, соответственно, в Российской системе образования обусловили необходимость решения множества задач, одной из которых является описание качеств личности выпускника вуза в категориях «компетенция» и «компетентность» и определение технологий формирования этих качеств.

В соответствии с этими процессами знаниевая парадигма образования начала пересматриваться с позиции компетентностного подхода. Уровень образованности определяется не объёмом знаний, их энциклопедичностью. Он определяется способностью решать проблемы различной сложности на основе имеющихся знаний. И компетентностный подход не отрицает значения знаний, но он акцентирует внимание на способности максимально использовать полученные знания.

Важнейшим компонентом новой модели вузовского образования является как раз ее ориентация на практическую деятельность, точнее - на способность применять знания, реализовывать собственные проекты. И такой подход в педагогической науке и практике принято теперь называть компетентностным. При этом акцент делается на овладение умениями анализа и синтеза, понимания и применения, принятия действенных решений. Для этого и было необходимо, чтобы все учебные программы, учебники и методы обучения были обновлены с использованием элементов компетентностного подхода.

Курс на реализацию компетентностного подхода отражен в «Концепции модернизации Российского образования на период до 2020 года», принятой ещё в 2002 году, и в Рекомендациях Комитета Министров к странам-членам Совета Европы (о содержании этих рекомендаций будет изложено ниже).

Таким образом, происходящие в мире и России изменении в области целей образования, соотносимые, в частности, с глобальной задачей обеспечения вхождения человека в социальный мир, его продуктивной адаптации в этом мире, и вызвали необходимость постановки вопроса обеспечения более полного личностно и социально интегрированного результата образования. В качестве общего определения такого интегрального социально-личностно-поведенческого феномена как результата образования выступили понятия «компетенция» и «компетентность».

На данном этапе развития гуманитарной науки существует множество определений понятий «компетентность» и «компетенция». Различные ученые выдвигают свои гипотезы по данному вопросу. По этой причине до сих пор не существует единства в понимании сущности этих терминов. Поскольку в современной социально-гуманитарной литературе сложилась достаточно противоречивая ситуация по вопросу содержания понятий компетенция и компетентность, попробуем сначала разобраться в этих ключевых понятиях компетентностного подхода, опираясь на различные словари и многочисленные источники и научные труды.